阿克苏地区“十二五”电子政务发展综述
一、基本情况
阿克苏地区电子政务管理办公室(地区政府信息公开领导小组办公室、地区经济信息中心)于2007年年底正式组建成立,前身为地区发改委经济信息中心,是隶属行署办公室管理的副县级参照公务员管理事业单位,承担全地区电子政务和政府信息化规划建设、政府信息公开、政府网站建设管理等综合职能。2008年,经地区编委办批准,各县(市)设立电子政务办公室,为隶属县(市)政府办公室管理的副科级全额事业单位,依照地区电子政务管理办公室职能履行相应职责。
2010年以来,在地委、行署高度重视和关心支持下,以政府网站建设、政府信息公开、政民互动应用、电子政务基础网络建设、政府办公应用系统建设、网络信息安全为主要内容的地区电子政务事业取得了较快发展,在对外宣传推介阿克苏、提升机关服务效能、畅通政民互动渠道、密切党群干群关系、创新社会管理方式、促进经济社会发展等方面做出了积极贡献。政务动态信息报送、政民互动、政府网站安全等级保护工作走在全疆前列。2012年至2015年,阿克苏政府网连续四年获评“中国优秀政务网站”荣誉称号,并分别于2011年、2012年、2014年、2015在新疆地州市政府网站发展评估中获评A类网站;2011至2014年,阿克苏政府网“政务微博群”连续四年获评“中国优秀政务微博(群)”
荣誉称号;2010年至2015年,国家工信部《信息化建设》杂志先后五次刊发地区电子政务工作经验和理论交流文章;2012年,地区电子政务办被授予地区级“三八红旗集体”荣誉称号;2010年到2015年,先后五次被评为行署办公室“优秀单位”。
二、主要工作情况
(一)政府网站建设管理迈上新台阶。2010年以来,地区行署坚持“以人为本、辅政为民”的建站理念,围绕把政府网站建成行署及组成部门“政府信息公开第一平台、对外宣传形象窗口、政民互动桥梁纽带、招商引资网上阵地、在线办事主要渠道”的目标定位,按照互联网+政务服务新要求,对标先进、立足实际,突出抓好网站内容建设,充分发挥公共服务优势,积极争取浙江省援助支持,先后进行三次全新改版,最新版政府网站于2016年1月上线运行。
为促进政府网站健康发展,近年来,行署、行署办公室先后印发了《关于加强政府网站建设管理工作的意见》(阿行署发〔2012〕126号)、《阿克苏地区行署政府门户网站暨政府网站群运行管理办法》(阿行署办〔2014〕106号)、《关于规范地区政府维文网站群管理和内容保障工作的通知》(阿行署办〔2015〕1号)等规范性文件,并从2011年起,参照国家、自治区政府网站发展评估指标体系,结合地区实际,连续四年组织实施地区政府系统政府网站绩效考评,有力提升了全地区政府网站建设水平和综合服务能力,为把政府网站建成互联网+政务服务新平台奠定了坚实基
础。2014、2015年阿克苏地区分别有5个和4个县(市)进入全疆A类网站行列,占全疆县级A类网站的四分之一强。
2015年4月,根据国务院和自治区人民政府安排,全面启动地区政府系统第一次政府网站普查工作,经过5个多月的努力,对照《全国政府网站普查评分表》和《2015年新疆政府网站发展评估指标》,先后进行了四轮自上而下和自下而上的各网站全面检查和整改反馈工作,圆满完成全地区211个政府网站(其中:地区政府网1个,行署组成部门网站37个,县(市)政府网站9个,县(市)所属乡镇及政府组成部门网站165个)的普查摸底、问题查摆、指导督查、整改提高等各阶段工作。各级政府网站在信息发布、栏目设置、内容更新等方面存在的“四不”(不及时、不准确、不回应、不实用)问题得到根本改观,“睡眠网、僵尸网”现象彻底消除,综合服务能力和水平再上新台阶。
(二)网络问政和政民互动应用取得新成效。2010年8月,阿克苏政府网正式开通“专员信箱”,并由此开始搭建起以阿克苏政府网“专员信箱”、县(市)政府网“领导信箱”和“政务微博、政务微信大厅”为主的覆盖地区、县(市)两级和地直各单位的网络问政平台。同时,建立健全网上政民互动应用规范、制度和机制,先后制定印发《阿克苏政府门户网站“专员信箱”来信办理工作制度》(阿行署办〔2010〕117号)、《关于加强地区各级政府网站政民互动应用工作的通知》(阿行署办〔2011〕53号)、《关于印发〈阿克苏地区政府系统政务微博客应用管理办法〉的通知》(阿行署
办〔2013〕81号)等文件,指导县(市)、部门办好、用好、管好政民互动栏目,使之成为党委、政府密切联系群众的网上“连心桥”。2010年8月至2015年12月,“专员信箱”累计受理群众有效来信7998件,办结率100%;2011年2月至2015年12月,阿克苏政府网官方微博累计发布政务动态信息9126条;2013年2月至2015年12月阿克苏政府网官方微信累计发布信息648期、4320条。
为拓宽互动渠道,印发《关于做好地区行署政府门户网站“在线访谈”栏目的通知》(阿行署办传〔2015〕177号),自2015年10月开始,采用网站视频直播方式每月组织开展2期部门领导干部在线访谈节目,面对面、键对键向网民朋友介绍部门职能、解读相关政策、回应群众关切,进而开辟政府信息公开新渠道、搭建政民互动新桥梁、畅通群众监督新途径。截止目前,已成功举办市政建设管理、扶贫开发、招商引资、支农惠农等为主题的在线访谈16期,并配合做好新广行风热线“地州领导接待日”、“走进阿克苏地区·交通万里行”活动的网上直播工作。在阿克苏政府网开展地区经济发展软环境、城市交通建设等专题网上民意调查6次。
(三)政府信息公开工作实现新拓展。根据国家、自治区关于政府信息公开工作安排部署,统筹抓好地区政府信息公开各项工作,制发一系列政府信息公开规范性文件,将政府信息公开工作纳入政府网站绩效考评,采取日常督查、季度通报、年终考评的方式,指导规范全地区政府信息公开工作。2015年,依据国务院办公厅、自治区人民政府办公厅加
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