人文地理与城乡规划专业存在的问题与对策

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人文地理与城乡规划专业存在的问题与对策

作者：许章华 税伟 罗敏

来源：《现代教育科学》2016年第09期

[摘要]人文地理与城乡规划管理专业由原资源环境与城乡规划管理专业一分为二而来。本文通过分析人文地理与城乡规划专业的现状，找出其存在的问题，立足于福州大学，提出构建城乡规划一地理信息科学全程跨学科复合型人才培养体系的建议，并围绕其必要性与具体措施展开论述。

[关键词]人文地理与城乡规划 福州大学城 乡规划-地理信息科学全程跨学科复合型人才培养体系机制

[中图分类号]G640 [文献标识码]A [文章编号]1005-5843（2016）09-0043-07 [DOI]10.13980/j.cnki.xdjykx.2016.09.008

1998年，原国家教委针对本科专业划分过细、专业范围过窄等问题，在第三次修订的《普通高等学校本科专业目录》中，将自然地理、经济地理、资源管理等分化的地理学本科专业调整为地理科学、资源环境与城乡规划管理、地理信息系统3大专业，均隶属于地理学一级学科。其中，资源环境与城乡规划管理专业作为新兴专业走上历史舞台，肩负着整合自然地理、经济地理、资源环境管理专业的重任。1999年，本着“拉动内需、刺激消费、促进经济增长、缓解就业压力”的目标，大学扩招的号角吹响，这一政策加剧了中国的改变，也使不同类型、不同学科背景的高校纷纷开始增办“资源环境与城乡规划管理”专业，截至2013年，已有近200所高校开设此专业，涉及综合类、师范类、农林类、理工类、地矿类，甚至财经类的大学以及一些刚升级的地方本科院校。2013年，教育部颁布新的《普通高等学校本科专业目录》，对地理学本科专业进行了新的调整，资源环境与城乡规划管理专业被拆分为自然地理与资源环境、人文地理与城乡规划2个专业，地理信息系统更名为地理信息科学，地理学专业由3个增为4个；与此同时，城市规划专业更名为城乡规划，并独立于建筑学成为新的一级学科。

自资源环境与城乡规划管理专业诞生至该专业的新一轮调整，历时15载。与地理科学、地理信息系统、城市规划等专业不同，资源环境囊括了资源、环境、生态、城市、规划、管理等多个方面，知识面与课程设置“广而杂、多而泛”。在15年的办学历程中，少数高校基于背景学科优势，逐渐形成了一套特色办学思路，培育了一批具备城乡规划技能与地理学理论基础的复合型人才，并受到用人单位的认可；然而，更多的高校却举步维艰，培养的学生“什么都懂一些，但什么又都不会”，社会认可度较差，学生和家长的信心严重受挫。

毫无疑问，将资源环境与城乡规划管理专业拆分为二，可进一步明确专业定位与人才培养目标，有助于培养符合社会需求的人才，符合优化学科专业的新要求，适应国家与区域经济社

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会发展的需要。特别是人文地理与城乡规划专业的设立，既符合国际城乡规划专业的多学科交叉性质定位，又顺应国内外城乡规划学科“人文化”、“软”技术与方法越来越有用的发展潮流。 2004年福州大学环境与资源学院开始招收资源环境与城乡规划管理专业本科生，2013年新专业调整背景下选择“人文地理与城乡规划”作为发展与建设的专业。多年来，学校、学院均高度重视该专业的改革与发展，专业教师亦不断学习国内优质院校的先进经验，对历届毕业生的反映及用人单位的反馈做出客观的思考，力求探索出一套特色型人才培养体系，服务于福州大学高水平大学建设与创业型东南强校的战略目标，为海峡西岸乃至全国输送优秀的城乡规划人才。

一、人文地理与城乡规划专业发展现状

科学人文地理学诞生于19世纪的德国，20世纪中叶从德国传入他国，形成多种学派；二战后，该学科在英、美等国家盛行；20世纪40年代后，进入迅速发展时期。中国早在1956年就设立了城市规划专业，地理学科参与城乡规划实践亦早有历史。1973年，北京大学地理系与北京规划管理局合作，参与了城市工业布局调整、搬迁的研究和规划工作；中山大学、南京大学、东北师范大学、中科院地理所等传统地理强势单位的经济地理专业也积极参与了相关地区的城乡发展研究与规划工作；改革开放以后，地理学参与城乡规划工作不断深入，并拓展至区域规划、城市总体规划等多个层面；当前，地理学已经成为培养城乡规划人才的主要学科平台之一。

自开设资源环境与城乡规划管理专业以来，全国各高校开展了大量与该专业相关的教学改革研究；分设人文地理与城乡规划、自然地理与资源环境2个专业以来，这种探索与改革仍然在延续。从招生来看，部分高校，如福建农林大学曾将资源环境与城乡规划管理专业列为文理兼收专业。地理学从来是属于自然科学，人文地理学亦是在自然地理学的基础上产生的。事实也证明，文科生对于该专业的适应能力较弱。除此之外，在专业定位与培养计划研究、动手与实践能力提升、专业优势定位等方面，已有一些成果值得借鉴。

诸多高校设置人文地理与城乡规划（含前身资源环境与城乡规划管理）专业是具备其背景的，例如武汉大学的优势是测绘，中山大学的优势是地理学等等。在资源环境与城乡规划管理时期，城乡规划不是该专业唯一的培养目标，根据背景和优势的不同，有的高校立足于资源环境方面的管理，有的高校旨在城乡规划，有的高校希望培养的学生能够从事土地、生态、房地产等方面的评估与管理工作。模块化和方向化教育是当时较为成功的经验。例如，南京大学设置了土地管理和房地产开发两大模块；南京农业大学设置了信息技术应用与生态安全管理两大方向。该专业一分为二后，原来广而泛的学科特征按照方向的不同凝练成2个不同的专业，毋庸置疑，人文地理与城乡规划需要致力于城乡规划领域的工作。陈昆仑等认为，在学科调整的新背景下，人文地理与城乡规划面临着培养方案重置、设置学时有限、社会认同待验等挑战，但更重要的是该调整明晰了专业内涵、理顺了学科关系、明确了培养方向，更有助于基础理论传统及地理学技术优势的发挥。许树辉等认为，人文地理与城乡规划专业的课程体系设置应突出厚实理论基础、拓宽实践口径、凸显地方特色等基本原则，构建起基于“平台+模块”的“211”

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课程体系，既注重通识教育，又注意专业能力的培养。东北农业大学对该专业的培养计划做了以下几个方面的调整：（1）专业基础课程：删除原专业中和人文地理与城乡规划专业不相关的工程制图、工程制图实验、房屋建筑学概论、环境学、环境化学、环境化学实验、地质学、自然资源学等课程，增设生态学、城市生态学及地图学实验；（2）必修课：将人文地理学调整为专业必修课，增设经济地理学，城市地理学，村镇规划、城乡规划绘图表现基础等；（3）专业限选课程：增设Photoshop平面设计教程和平面设计实验，增加AutoCAD学时，增设城乡规划法规、房地产评估，删除房地产经济学和土地资源学。显然，专业调整明确了各高校人文地理与城乡规划专业的定位和人才培养目标，有助于“重理论、强技能、突特色”专业原则的贯彻与落实。

特色和优势人才的培养是本专业与城乡规划专业错位发展的基本道路，也是地理学开办城乡规划专业取得成功的内在要求。特色和优势在哪？这是本专业建设需要考虑的重点问题。美国规划专业具备浓厚的“地理味”，本科与硕士开设了GIS原理、环境评价与规划、GIS应用、GIS可视化编程定制、遥感、航空像片判读、空间分析等地理类课程，将遥感、GIS技术作为城乡规划教育的核心技能之一，并十分注重复合型专业师资队伍的建设。将视野收回至国内，我们可以发现，无论是资源环境与城乡规划管理时期还是人文地理与城乡规划阶段，各高校的培养计划中均不缺乏遥感、GIS等课程的设置，包括理论与实践环节。赵筱青认为，可在区域规划基本原理基础知识上，以地理信息技术为平台，把信息技术应用到地理学本科课程的教学中，应用GIS软件进行规划模拟实验；洪亘伟认为，快速城市化时期，精准的地理信息分析和计算成为城乡规划的保障。许多规划学者认为，遥感和GIS技术可以为城市规划提供重要的数据源，应该夯实学生的地理基础。但究竟是对于“城市规划”、“城乡规划”还是“人文地理与城乡规划”专业而言，其表述上却是不明晰的。

作为一门与社会经济发展紧密相关的学科，人文地理与城乡规划专业的实践性受到广泛重视，体现在培养计划中实践环节的设置以及实践环节的有效I生研究等各个方面，在这点上，教学研究型及应用型本科院校的认识较为一致。例如，东北农业大学的实践教学体系由城市规划课程设计、详细规划课程设计、土地利用规划学课程设计、村镇规划实习、城镇体系规划实习等部分组成；福州大学人文地理与城乡规划的实践环节也包括城乡规划专业制图课程设计、城市详细规划设计、遥感图像课程设计、地理信息系统课程设计等多个内容；还有的高校已经在思考以项目教学法为依托，强调面向设计过程的教学。 二、人文地理与城乡规划专业存在的问题

纵观国内人文地理与城乡规划专业的办学现状及国际上地理学举办规划专业的经验，不难看出该专业存在明显的问题。

第一，虽然已经认识到遥感、GIS是人文地理与城乡规划专业应学习的重要课程与掌握的重要技能，但将其作为本专业的特色与优势的定位尚不明确，不利于促进城乡规划与地理信息科学2个学科的有效渗透与融合。