数字化城市管理系统建设方案

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1.1 工程概况

1.1.1项目概述

某区地处某主城区东南部，因十里某贯穿全境而得名，自古以来人文荟萃,商贾云集。区域面积23.01平方公里。某区市容管理局充分把握与时俱进的时代精髓，围绕区委“发展某、富裕某、人文某”的总体方向，不断研究和探索现代城市管理的特点和规律，进一步创新新管理机制，改革管理体制，改进工作方法，努力实现“城市洁美、争先进位”的工作目标。使某城市管理水平迈上了新的台阶。

目前某区市容局依托公安监控网络，建立了城市管理指挥中心，利用206个探头监控主次干道、景点地区、重点路段的市容市貌，动态管理，实时考评，有效处置，提高了城市管理执法效率，推动城管工作跃上了新的台阶。

某区数字化城市管理系统要在现有成功经验基础上，根据某区的具体情况要有所创新、有所突破。以往的成功实践为区级城市管理提供了可供参考借鉴的模式。某区数字化城市管理系统的建设范围目前覆盖大约23平方公里，包括建成区、城乡结合部以及城市郊区，部件与事件内容更加复杂。因此，要力争通过在某区的实施，提升某区城市管理的长效化、高效化和精细化水平。

数字化城市管理系统建设方案

1.1.2指导思想与建设目标 1.1.2.1指导思想

1、整个系统符合相关标准、规范。遵照建设部数字化城市管理的指导思想和建设规范，以及某市数字城管总体规划、“数字某”三年规划，并结合某区正处于城市化进程的实际情况，在借鉴全国其他城市成功建设经验的基础上，提出某区城市管理的新模式和运行机制。

2、信息化作为城市管理最重要的手段。借助现代信息技术，整合现有城市管理资源，加强市民与政府的良性互动，建立政府部门监督协调、规范运作、各司其职、市民广泛参与、各尽其能、相互配合的城市管理联动机制，在技术上有所突破、有所创新。 3、高标准设计，分步骤实施。

高标准设计：一是指按照区级数字城管信息系统进行设计；二是指按照数字城市信息系统进行设计，目前应用在城管，将来随时可应用在交通、治安联防等各方面；三是指按照市区两级信息共享平台和数据共享机制搭建，建立区级数字化城市管理系统与区内各委办局信息系统的数据交换平台和数据共享机制，结合“权力阳光工程”机制，实现行政管理、行政处罚、行政征收及非行政许可类的行政服务项目与本项目的建设共享机制。 分步骤实施：一是指在应用上先基本功能，再逐步到全面功能，先数字城管再逐步到数字城市；二是指在成效上先解决街道

数字化城市管理系统建设方案

急需解决和在职权范围能够解决的，再逐步到群众希望解决的问题；三是指管理范围上先在重点地段、重点片区实施，再逐步在全街、全区铺开。

4、系统要具有适应性、灵活性和可扩充性。

目前区街组织架构、工作流程、处理问题的权限、实施的地域等方面都具有不确定性，而要使系统一步到位，必须事先考虑到这些可变因素，可随时启用、屏蔽这些功能，而不影响整个系统的运行。

5、系统在规划上要具有前瞻性。

数字城管将是某区政府信息化建设的核心基础，未来将在数字城管系统的基础上，以较少投入建设区电子政务平台，最终实现“数字某”远景目标。

因此，数字城管系统在硬件和网络环境的规划上应有充分的冗余，在软件系统上应具有良好的扩展性，能平滑地向“数字某”过渡。

1.1.2.2建设目标

依据建设部标准，以管理创新为基础，以信息资源管理为核心，以网络中心和数据中心为支撑，以协同应用为主导，以“执政为民”为目的，建成功能完善、高效实用、高度集成，具有国内先进水平的数字化综合城市平台。” 具体目标包括：