引资签约项目达158个，拟引资665.64亿元人民币，履约项目144个，到位资金达110.1亿元。2.转变发展方式，实施项目带动战略。主要的产业项目有中国重汽大齿公司投资12亿元，年产值30亿元的年产22万台变速箱项目在装备制造园区开工建设；国药集团和威奇达药业公司合作投资12亿元的原料药基地项目已完成土建基础；冀东水泥投资12亿元、年产500万吨水泥生产线一期工程竣工投产；同煤集团与中海油投资300亿元的合作项目、雨润集团投资38亿元的“大同农副产品物流交易中心”正式签约；华润投资建设30万吨啤酒生产线、上海复兴与同钢合作年产300万吨钢、北方交通煤机制造、振东药业黄芪中药系列开发、庞大汽贸园区、香港中华煤气油页岩开发等项目积极推进。基础设施项目铺天盖地：2009年，大同市预投资46.7亿元新建改造城市道路38条、桥梁28座、总长105.48公里；总投资203亿元的荣乌高速（大同段）、大呼高速（大同段）、大同至浑源、天镇至大同、浑源至广灵5条高速公路开工建设；大同飞机场改扩建工程以及大同至西安高速铁路建设进展顺利；东城墙、华严寺、善化寺、文庙、关帝庙、帝君庙、清真寺、纯阳宫、法华寺等名城保护十大工程以及云冈石窟大景区建设也顺利开工；以口泉区为重点的生态环境综合治理工程、京津风沙源治理工程、首都水资源保护、退耕还林、太行山绿化及省重点造林绿化工程稳步推进；总投资22.9亿元的西郊、东郊、新荣三个污水处理厂改扩建项目进展顺利；孤山水库城市应急水源、文瀛湖、御河防渗工程、万泉河引水工程全面铺开。
4．大同市转型的初步效果
大同市全力投入转型刚刚3年时间，城市的竞争力成上升趋势，以08年为例，大同市的城市竞争力上升到72位，近五年来是历史上最好的一年。近两年中国重汽、冀东水泥、华润集团、江苏雨润、国药集团等国内外知名大企业、大集团先后进驻市该市，上海复兴集团打算与该市签订协议落户大同。另外，在转型过程中做大电力、化工、冶金这些产业也初见成效。大同市今年电力投入运营的装机容量达到353.7万千瓦，在“十一五”期末全市的总装机容量将达到1000万千瓦左右。建设大型坑口电站，变单一输煤为输煤输电并举，实现能源的多渠道输送。2005年底，大同市发电总装机容量为306．7万千瓦。2008年底达到476万千瓦，增加170万千瓦，年增加转化原煤425万吨。冶金工业已占到全市规模以上工业8.5%的基础上，09年又新上马了豪洋5万吨铜精粉生产线等3个
项目。而重点发展的山橡集团3万吨氯丁橡胶、同煤60万吨甲醇等煤化工项目。以电力、冶金、煤化工为主的三大循环经济产业链，改写了大同“有煤不能化”“煤强化不大”的历史。六大替代产业得到快速发展，仅装备制造业中的煤机制造、电力机车和汽车零部件三大产品，2008年1至10月份就完成销售收入26.2亿元，比07年同期增加15%。医药行业的产值已占全省的半壁江山，09年上半年完成销售收入16.5亿元，比去年同期增加34%。旅游收入达到了34.41亿元，同比增长11.9%。全市涌现出的农产品加工龙头企业已达102户。替代产业的迅猛发展正在改变着“一煤独大”的经济格局。与此同时，环境治理也初见成效，全市共拆除锅炉1100台，使用热电联产集中供热面积达到2000万平方米，城区覆盖面积85%，完成生态建设30.3万亩，新建高标准高速公路林带40.55公里，一二级公路林带701.8公里；新增城市绿化面积87.5万平方米，绿化覆盖率达31.5%，人均公共绿地面积达5.2平方米，截止今年9月前，二级以上天气226天，比去年同期增加14天。大气污染综合指数2.73，比去年同期下降0.3。在全国113个重点监控城市中排名前移了15位，一举摘掉了戴了多年的“黑帽子”。
三、关于大同市转型的建议
经过3年的转型发展，大同市的面貌焕然一新，但是在其转型的过程中还是存在一些问题：1.城市的物质环境有了很大的改善，但是城市的软环境却没有太大的改观，软环境主要是城市的监督管理水平、城市的创新能力、城市的开发程度、及市民的综合素质。刚刚修整好的大街上，很多市民都随地丢果皮纸屑，随地吐痰更有一些人在一些公共建筑的墙角大小便，另外，很多人践踏刚刚铺设的草坪，不爱惜公共财产。2.现在大同市花大力气对旅游景区进行改造，这些景区大部分都是文化旅游景区，忽视工业旅游景区的建设和改造。3. 旅游资源的宣传程度明显落后与旅游景区的建设。4.在转型的过程中，缺乏许多相关行业的人力资源。解决这些问题的相关建议有：1.加大城市监管的力度，尽量减少城市管理中的不和谐因素，同时，多多开展少年、青年的技术比武大赛以及其他科技创新大赛。还有大力开展对一些以提高公民的思想道德、爱护公共财产为主题的宣传教育活动，使大家的思想和行为正真融入城市建设中去。2.大同是产煤大市，也是一个传统的重工业城市，因此，大同市在发展工业旅游上有丰富的资源。而现在仅仅只有同煤集团晋华宫煤矿的井下探秘游和大齿集团变压气生产的两个
景点，从规模经济效益讲这是不够的。大同市可以依托城市转型为契机，综合规划工业旅游景区，可以将五大工业园区即第一医药园区（大同县）、龙泉工业园区（阳高县）、机械装备制造园区（御东区）、塔山循环经济工业园区（口泉区）、左云煤化工业园区（左云县） 规划为工业旅游景区。3.大同市近3年旅游景区修复和重建的成果是有目共睹的，但是与其相比，在宣传推广上存在一定的滞后现象。解决这一问题，必须在城市营销上下大功夫。可以通过媒体作用来宣传城市近年来的发展成绩，还可以通过世界文化遗产或知名的旅游景点（例如云冈石窟、恒山等）来展示城市的魅力，更可以通过举办各种文化旅游节来推广城市，把大同推向世界，让世界了解大同。4.大同市转型发展需要大量的人才，现有的人力资源在数量和质量的要求上都达不到要求。我认为大同市转型的人才可以通过“外部引进”和“内部培训”两种渠道来实现。“外部引进”主要是“引进”高端人才，因为我市的高等教育资源非常有限，全日制本科院校只有一所大同大学，而且大同大学办学能力有限，至今没有硕士点，所以非常缺乏高端人才，尤其是电力、化工、冶金、电子信息、通信工程等方面的技术人才。关于高端人才，我认为政府可以制定相应的规定协助相关企业单位引进和留住人才，比如说，政府可以鼓励企业和许多高校合作完成课题，也可以为本市或愿意来同工作的在读硕士或博士研究生提供科研课题平台，让他们参与到课题的研究过程中，这样即可以共享这些研究生的导师资源，又可以低成本的考查这些人才的能力。另外一些非技术人才，我认为主要通过内部培训来完成，比如服务行业、旅游产业、文化产业的一些相关人才。
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