河北省贫困地区中小学体育现状调查分析及发展对策研究

河北省贫困地区中小学体育现状调查分析及发展对策研究

葛会欣

【摘 要】本文以河北省保定市辖区的阜平、涞源、曲阳、易县、涞水五县的中小学为研究对象，立足于贫困地区的经济现状，着眼于“再穷不能穷教育，再苦不能苦孩子”，旨在找出贫困农村中小学体育工作中存在的问题及其发展的制约因素，为推进全省乃至全国贫困地区中小学体育教育工作的发展提供理论依据。

【期刊名称】考试周刊 【年(卷),期】2010(000)039 【总页数】2

【关键词】河北省贫困地区 中小学体育 现状 对策

我国是一个农业大国，全国中小学生2亿多，1.4亿在农村。本文立足于河北省贫困地区的经济现状，着眼于“再穷不能穷教育，再苦不能苦孩子”，旨在真正贯彻落实《中共中央国务院关于基础教育改革与发展的决定》的重要精神，为推进全省乃至全国贫困地区中小学体育事业的发展提供理论依据，从而实现面向21世纪“人人享有体育”的战略目标［1］。我以河北省保定市辖区阜平、易县、涞水、涞源、曲阳五县的100所完全中学（含县中）、初级中学、中心小学和小学为研究对象，采用文献资料法、问卷调查法、特尔斐法、数理统计法、逻辑分析法等科研方法对获得的资料和数据进行加工整理和分析研究，制定出适用于全省乃至全国贫困地区中小学体育改革发展的相应对策。

一、教学现状调查与分析

（一）体育课正常开课情况。

以按教学计划开设体育课、教学活动落实者为“正常开课”。据调查，在各类学校中，完全中学、初级中学体育完全正常开课率达80%左右，中心小学达68.2%，而农村小学则为32%。这一差异正是对不同类型学校的教育资源配置差异的反映。完全中学较初级中学，中心小学较乡村小学拥有更充分的教育资源，这在经济发展水平不高的地区反映更明显。这与全国农村中小学体育开课率相差20%［2］。尤其值得注意的是，在这次调查中发现，中心小学有9.9%的学生，乡村小学有48%的学生还没有享受到体育教育的权利，这应引起当地政府及有关教育部门的特别关注。 （二）实施体育教学大纲情况。

以实施国家教育部颁发的体育教学大纲或河北省教育厅思政体卫处组织编写的体育教学大纲、进行规范教学为“实施教学大纲”的标准。据调查，完全中学、初级中学完全按大纲上课的占50%左右，中心小学为22.8%，农村小学则为12%。这与全国农村中小学体育教学大纲实施率相差20%—30%［2］。从调查中还得知，有的农村小学根本就没有《体育与健康》课本，教师也没有《体育教学大纲》手册。教学大纲的低实施率说明，一方面贫困县学校体育规范化教学水平低，依国家条例进行体育教学与管理方面还有差距，另一方面现行体育教学大纲与农村学校实际教学环境相差很远。 （三）按照教案教学情况。

教师根据教学进度和教案上体育课为“依教案教学”。调查结果显示，完全中学、初级中学在完全按照教学文件进行体育教学方面差异不大，但是仅占35%左右，中心小学、乡村小学依教案教学率仅10%左右，而完全不实施按教案教学的学校，中学占15%左右，小学将近60%。教风不严谨，随意教学现象普

遍存在。

二、师资现状调查与分析

（一）体育教师数量及专职、兼职构成情况。

据调查，按师生比1∶400计，完全中学体育教师数量达标，其中还有超编现象。初级中学、中心小学缺近40%的体育教师。乡村小学的平均师生比例表面上要好于初级中学、中心小学，但乡村小学还有48%的学校没有体育教师，这与乡村小学规模小、人数少有关。专职体育教师比例偏低，还不到60%，尤其是乡村小学平均不到30%。可见，贫困县体育教师的数量和质量，尤其是基层学校专职体育教师的数量问题是近期急需解决的，应该引起有关教育部门的关注。

（二）专职体育教师年龄构成情况。

调查得知，贫困县体育教师以青年教师居多，40岁以下者占71%，中老年教师日趋减少。但是，30岁以下的青年教师仅占21%，从侧面反映了近几年补充教师队伍建设力度不很大，当地政府及有关教育行政部门尤其对体育教师队伍建设重视不够。另外，也反映了在如此艰苦的条件下，有80%的教师从事体育教学达10年以上，40%的教师达20年之久。他们这种埋头苦干，艰苦敬业，为贫困县的中小学体育发展无私奉献的精神令人敬佩。 （三）专职体育教师职前最早学历结构情况。

调查得知，学历结构距国家规定的标准相差甚远，专科以上学历刚达52%。这说明贫困县体育教师业务进修再提高的任务还非常艰巨。 （四）专职体育教师目前职称结构情况。

从调查中得知，贫困县体育教师职称结构不合理，高级职称仅占5%，中级和