河南省关停小火电机组容量补助指导意见

河南省发展和改革委员会关于印发河南省关停小火电机组容量

补助指导意见的通知

各省辖市发展改革委，大唐、中电投、国电、华电、华润电力、北京三吉利集团河南分公司，省投资集团，有关发电企业：

按照《国务院批转发展改革委、能源办关于加快关停小火电机组若干意见的通知》（国发〔2007〕2号）精神，经省政府领导同意，现将《河南省关停小火电机组容量补助指导意见》（以下简称“《意见》”）印发给你们，请遵照执行，并将有关要求通知如下：

一、关停小火电机组容量补助政策对推动我省电力工业上大压小，确保“十一五”节能减排目标的完成意义重大。各市、各部门和有关单位要高度重视，认真领会《意见》精神，做好政策宣传，加强协调配合，确保关停小火电机组容量补助工作顺利实施。

二、各市发展改革委要及时向市政府汇报，按照《意见》要求，做好协议签订、账户设立、财政收据、资金监管等方面的准备工作，确保容量补助资金优先用于关停小火电机组企业职工安置，确保社会稳定。

三、各发电公司和有关发电企业要进一步加大电力上大压小项目前期工作力度，尽快取得国家“路条”，并抓紧取齐各项支持性文件，争取国家尽早核准开工建设；同时，根据项目前期进展情况，按照《意见》要求及时足额筹措容量补助资金，兑现企业承诺。

四、按照工作安排，我委近期将组织实施2008年度关停小火电机组容量补助工作。请安阳电厂扩建、开封火电厂扩建、平顶山第二发电厂、信阳华豫电厂二期、禹州电厂二期、漯河热电厂、新乡辉县热电厂、国电荥阳电厂等8个已获得国家核准的项目业主，华润登封电厂、新乡渠东热电厂、驻马店热电厂等3个有望年底前获得国家核准的项目业主，以及各市发展改革委按照上述要求抓紧开展相关工作。

附件：河南省关停小火电机组容量补助指导意见

二○○八年十二月四日

附件：河南省关停小火电机组容量补助指导意见

为帮助关停小火电机组企业妥善处理职工安置等善后事宜，推动电力工业上大压小和结构调整工作， 促进“十一五”节能减排目标实现，加快资源节约型和环境友好型社会建设，按照《国务院批转发展改革委、能源办关于加快关停小火电机组若干意见的通知》（国发〔2007〕2号）精神，结合我省电力上大压小工作进展情况和各新建项目业主建议，经省政府同意，提出以下意见：

一、关停小火电机组容量补助是上大压小新建燃煤电源项目业主自愿支付资金，对关停小火电机组企业给予适当补助，用于关停企业职工安置等善后事宜的补偿性政策，容量补助资金必须优先用于职工安置。

二、2008年底前上报国家申请开展前期工作的新建燃煤大机组电源项目（以下简称“上大项目”），业主出具自愿支付容量补助资金承诺的，在项目核准后由上大项目业主按本指导意见支付容量补助资金。

三、2009年及以后按照上大压小方式开展前期工作的燃煤发电项目，其上大的替代容量原则由业主通过兼并、重组或收购小火电机组取得，政府不再统一组织。关停小火电机组不再享受容量补助等经济补偿政策。

四、容量补助原则上按年度组织实施，当年获得国家核准的上大项目替代的关停小火电机组，按期关停并通过国家确认的，关停企业可按照确认关停容量以每千瓦300元标准享受一次性容量补助，所需资金由当年获得国家核准的所有上大项目按核准容量平均分摊。2008年及以前核准的上大项目的容量补助按一批统算。

当年未获得国家核准的上大项目替代的关停小火电机组，待上大项目获得国家核准后，关停企业再享受容量补助。

上大项目业主对相关省辖市政府出具提前预支付容量补助资金承诺的，应按承诺的时间预支付相应资金。

五、省发展改革委负责将上大项目业主应当支付的关小容量补助资金通知到相关省辖市，并组织上大项目业主与相关省辖市政府共同签订多方协议，约定相关事项。多方协议另行制订。

六、各省辖市政府负责在财政设置专户，用于接收容量补助资金，确保资金不被挪用。 七、上大项目业主应按照协议约定将容量补助资金按时足额拨付到指定收款账户。省辖市政府收到容量补助资金后，要及时拨付给相应的关停小火电机组企业，并监督容量补助资金按照规定用途使用。

上大项目业主可将支付的容量补助资金计入项目的工程静态投资。

八、上大项目业主逾期不交或未足额交纳容量补助资金的，省政府授权省发展改革委予以警告，并在项目规划、建设、运行等方面实施制裁。

九、任何单位和个人不得截留、挤占或挪用容量补助资金。对虚报冒领、截留、挤占或挪用容量补助资金的，予以追回，并依法追究有关人员的责任，问题严重的移交纪检、监察或司法机关处理。