提升社会保险经办服务水平的主要途径

提升社会保险经办服务水平的主要途径

提升社会保险经办月艮务水平的主要途径(姜海崔永录) (九台市社会保险局,九台市130500) (吉林省社会保险局,长春市130061)

接要:社会保险工作越来越受到各级党委政府的高度重视和社会各界的广泛关注,同时也对社会保险经办工作提出了越来越高的期望和要

求:这就要求社保经办机构尽快适应新形势下社会保险快速发展的需要,全面提升经办管理服务水平.

关键词:提升;社保服务水平;途径 中图分类号:c1937 文献标识码:A

文章编号:101)7—7243(2008)801)44—2

随着我国改革开放的不断深入,市场经济的逐步完善,以 及全面启动构建社会主义和谐社会,社会保障问题已成为世 人瞩目的焦点.关注民生,解决民生,特别是社会保险工作越 来越受到各级党委政府的高度重视和社会各界的广泛关注, 同时也对社会保险经办工作提出了越来越高的期望和要求. 既给社会保险工作带来了前所未有的发展机遇,也对社保经 办工作提出了严峻的挑战.这就要求社保经办机构尽快适应 新形势下社会保险快速发展的需要,全面提升经办管理服务 水平,提高参保对象服务满意度,圆满完成党和人民赋予的神 圣使命.笔者认为,全面提升社会保险经办服务水平的途径主 要有以下五个方面: 一

,提高队伍素质.

员工队伍素质的高低历来是事业兴衰成败的关键因素.

当前我们这支队伍的能力素质与更好地完成工作还有一定的 差距,还有许多不适应的地方,这也是制约经办管理服务水平 的瓶径所在.要全面提升经办管理服务水平最基本的前提就 是努力提高全体干部职工的能力素质,抓好干部职工的教育 培训工作.当今世界是信息时代,新事物新知识层出不穷,况 且我国的社会保险制度起步晚,发展不够成熟,没有现成的经 验可借鉴,今后较长时期还将处于不断发展完善的过程,这就 要求我们全体干部职工始终树立起终身学习的意识.不断更 新知识,丰富完善自我,适应社保发展变化的需要,努力掌握 完成工作任务的多种能力和操作技能.首先,要用科学理论武 装头脑.社会保险工作在我国仍然是一个新兴事业,我省完善 基本养老保险制度试点工作3年,建立基本养老保险个人账 户12年,实行省级统筹15年,从市,县统筹到现在才20年, 而发达国家已开展近百年.我国的社会保险事业的发展离不

开科学理论的指导,必须以科学发展观为统领,自觉用邓小平 理论,”三个代表”重要思想和社会主义科学发展观武装头脑, 时刻保持坚定的政治方向,用马克思主义的原则,立场,观点 分析,研究,解决工作中遇到的问题和矛盾,无论在什么情况 下,都要做到思路清,方向明,清醒干事.其次,要掌握社保法 规政策.经办经办就是要按”经”办事.经办工作中的”经”就是 社会保险的有关法规政策,若想工作不出差错,得到参保对象 认可,就必须勤学苦练,努力学习掌握社会保险的法规政策. 自觉投身岗位练兵,做到”一岗精,两岗通,三岗懂”,成为社保 战线的”多面手,明白人”,做到依法经办,按章办事.第三,要 具备良好的职业道德.做为窗口服务行业.社保经办机构的良 好形象需要靠大家来塑造,每个人的行为都代表者整个社保机 构.在工作中,每个人都要严格要求自己,时刻牢记社保形象 重于生命的信念,自觉用系统内的行为规范和规章制度规范约 束自己的言行举止,培养良好的职业道德素养,说话和蔼可 亲,文明礼貌,举止端正,大方得体,坚决杜绝”门难进,脸难 看,事难办”现象的发生. 二,转变服务理念.

思想决定行动,有什么样的服务理念就有什么样的服务态 度.良好的服务理念对全面提升经办管理服务水平起重要的推 动作用,为干部职工提供强大的思想保证和精神动力,反之,就 会起制约阻碍的作用.近年来,我省各级社保部门注重加强行 风建设,在服务管理上取得了一些成绩,但与参保对象的各种 服务要求相比,在思想认识,服务意识上还有一定的差距.为改 变这种状况,必须进一步转变服务理念,从以往单纯强调管理 为主向以人为本,为参保对象提供优质服务转变.一是要有服 务宗旨意识.教育全体干部职工把全心全意为参保对象服务作 为我们唯一的宗旨,把为参保对象提供”方便,快捷,优质,高 效”服务作为我们工作的出发点和落脚点,把参保对象满不满 意作为衡量我们工作的唯一标准.二是要有依法行政意识.社 会保险每项工作都涉及到每个参保人员的切身利益,维护群众

一芳动屎章世界II翻随髓圈————__一社会保障一一栏目主持晓风

利益必须用法规调整.目前我国社会保险法制建设还不够健 全,依法行政意识还需进一步增强.随着社会保险法规建设的 逐渐完善健全,今后必将成为一个独立的法律体系,为具体经 办管理工作提供法律支撑.因此,必须规范操作,依法经办,不 能靠想当然,拍脑门,想怎么办就怎么办.三是要有强烈的责任 意识.多年来的实践证明,在条件不足,人员紧张,并且事业快 速发展时期,就要求全体员工具有强烈的事业心和责任感,爱 岗敬业,勤奋工作,端正服务态度,提高服务自觉性,努力培养 “三种精神”即:常怀务实之心——脚踏实地的奉献精神;常思 工作之策——争创一流的拼搏精神;常兴创新之举——锐意进 取的开拓精神.四是要有勇于兑现服务承诺意识.工作中设身

处地进行换位思考.将,G’bbb地为参保对象着想,按”公开,公 正,透明”的原则,敢于对社会和参保对象实行服务承诺.公开 经办工作的事项,程序,要求.具体经办中做到”一次告知,二次 办结,三次上门服务”.自觉接受群众的监督评议.做到”五心” 即:群众咨询解答要热心,以情感人;听取群众意见要静心,心 平气和;群众激动时要宽心,体贴群众的难处:调查问题要细 心,不草率敷衍;问题处理要公心,依法办事,秉公处理.用我们 的诚信工作,赢得参保对象的满意. 三,改善服务设施.

完善齐全的服务设施是全面提升经办管理服务水平的重 要物质基础.我省各级社保部门的服务设施大多是1992年成 立之初建设的,因当时服务主体是面对企业经办,参保人数不 多,且当时经济财力有限,各种服务设施比较简陋,尤其是没有 经办服务大厅.而目前养老保险覆盖面逐步扩大.参保人数不 断增强,经办服务主体由面对几万户企业变成了直接面对数百 万缴费个人,使得服务设施捉襟见肘,严重滞后,改善服务设施 就显得十分迫切和必要.一是要高标准高起点.按照”树立社保 形象,打造服务品牌,争创一流窗1:3”的要求.在改善服务设施 建设上做到”四个统一”,即:统一社保标识;统一建设标准;统 一

规模设置;统--N务设施.二是充分体现以人为本.社保经办 大厅要临街落地尽量建在交通便利的位置,并设置办事指示 牌,工作经办流程示图,咨询导办台,坐椅饮水等便民服务设施 及配备查询触摸屏,叫号服务系统,充分体现以人为本,人性化 的要求.三是窗1:3设置科学合理.各业务经办窗1:3设置要科学 合理.本着”规范经办操作.方便参保对象的原则.规范审批, 简化手续,实行一站式办公.一条龙服务.正常办理事项在业务 大厅内一次性办结,方便群众参保缴费. 四,改进服务方式.

要做好社保工作,就必须与时俱进,积极研究社保工作新

情况新问题,掌握新规律新特点,跟上时代步伐.不断创新管理 服务,把改进服务方式作为全面提升经办管理服务水平的重要 手段,丰富完善服务功能,由传统单一的服务方式向现代多方 面转化.一是实施社保阳光工程.改变服务渠道缺少,查询手段 单一,信息整合低效等问题.进一步增强社会保险信息透明度, 建立和完善多渠道的社会保险查询服务,缓解现场查询服务的 工作压力,以手机为主要载体,通过发布手机短信,手机上网查 询,方便群众了解掌握社保相关信息.二是实行缴费卡缴费.随 着社会保险制度的不断完善,国家扩大养老保险覆盖面,将灵 活就业人员.城镇个体工商户等纳入参保范围,工作量骤然增 加.加之劳务输出,异地打工人员的增加.实行社会保险缴费卡 缴费的方式显得尤为必要.只要参加了养老保险并在社保局办 理了缴费卡,就可以在所在地甚至全省任何一家银行缴费,即 便在外地打工也不耽误缴费.这样既方便了参保对象缴费,又

缓解了社保经办的工作压力.三是网上业务受理.改变单一的 传统手工办理业务模式,创造条件.逐步开通异地网上参保登 记,网上申报缴费,网上答复咨询,网上信息查询,网上信访,网 上生存验证等业务.既能降低成本,提高效率,缓解压力,又能 方便群众.加强沟通互动,促进社会和谐, 五,拓宽服务领域.

为适应社会老龄化趋势,以社区为重点.延伸服务功能,拓 宽服务领域,按照为参保人员”记录一生,保障一生,跟踪一生, 服务一生”的原则.充分调动和发挥离退休人员余热.实现企业 退休人员老有所养,老有所乐,老有所为,老有所学,推动社会 化管理服务工作不断深入发展,尽可能地满足退休人员的服务 需求.最大化地为他们提供服务.这就是全面提升经办管理服 务水平的最终目的和归宿.一是打造好社区社会保险服务平 台.每个社区都要设立”企业退休人员社会化管理服务站”,并 从政府公益性岗位中选拔配备社会保险专职协理员.加大经费 投入.逐步完善各项基础服务设施.为开展社会化服务提供组 织,人员,物质保障.二是成立退休人员自管组织.借鉴国外退 休人员管理服务实行社团管理市场化运作的成功经验,协调有 关部门.成立退休人员社会保险协会,以民间组织的形式组织 退休人员,发挥余热和自身价值,开展各种互助和丰富多彩的 有益活动.三是积极探索兴建退休人员公寓.目前.我国的家庭 结构是”四二一”结构,就是四个老人,一对夫妻,一个孩子.随 着银发浪潮的到来,我国传统的以家庭为主的养老方式受到猛 烈中击.并且必将向社会养老方式转变.这就要求我们对建立 开展社会老年服务业进行积极探索.加快构建以居家养老为基 础,以社区服务为依拖,以机构养老为补充的老年服务体系.积 极探索创办退休人员老年公寓.在创办上,按照政府推动,市场 运作,自负盈亏的思路,坚持社会与经济效益相统一,以为退休 人员服务,不单纯以赢利为目的的原则,为退休老提供日常起 居,精神慰藉,康复护理等在内的一切服务.政府要给予相应的 政策扶持,在土地上可采取无偿划拨或低价拨付;土地城建,人 防收费上应予减少;在税收上应给予减免.(责任编辑晓风) 45 男 动 保 障 坩 界 社 保 障 栏 目

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