高校校园一卡通系统建设和运行的成本收益分析

高校校园一卡通系统建设和运行的成本收益分析

[摘 要]本文在介绍高校校园一卡通系统的一般构成和信息化项目成本收益分析的概念及方法的基础上,着重分析高校校园一卡通建设和运行的成本与收益并给出示例。通过分析,加深高校管理者和其他利益相关者对高校校园一卡通的认识,促进高校校园一卡通建设和运行的决策的科学化和规范化,为探寻实现高校校园一卡通可持续发展的模式提供借鉴。

[关键词]校园一卡通;成本收益分析;可持续发展

doi:10.3969/j.issn.1673-0194.2009.14.029

国内的高校校园一卡通建设始于20世纪90年代末期,从21世纪开始逐步得到广泛应用。在校园一卡通兴起之初,由于实施项目的多为容易获得银行投资的知名高校,因此项目多采取银行投资、集成商建设、学校运行的运作模式。随着校园一卡通在高校中应用的推广,越来越多的高校希望通过实施校园一卡通来提高学校的管理、服务水平,方便学校师生员工的日常工作、学习和生活。但是,并不是所有高校都能够从银行获得投资。同时,一些校园一卡通已经运行较长时间的高校,一方面受到设备老化、故障频发引起的系统运行不稳定以及运行维护资金短缺的困扰,另一方面也希望解决在运行中发现的系统设计问题并通过扩展系统来满足新的管理需求,陆续开始筹备校园一卡通“二期”项目的建设。在这种背景下,单纯依靠银行投资已经难以满足迅速增长的高校校园一卡通的建设和运行的资金需求,需要寻找一种可持续的发展模式。本文首先介绍校园一卡通系统的一般构成和信息化项目成本收益分析的概念与方法,然后着重分析高校校园一卡通建设和运行的成本和收益,最后给出分析示例。

一、校园一卡通系统的一般构成

校园一卡通系统一般包括卡片、网络平台、服务器与存储系统、软件系统、硬件机具等5部分。

在卡片方面,校园一卡通系统多采用非接触式逻辑加密卡(M1卡)或CPU卡。M1卡具有成本低和应用成熟的优点,但保密性较差。

在网络平台方面,校园一卡通系统多采用校园网、卡专网和485网络相结合或校园网和485网络相结合的模式。前者需要更多投资,后者提供的网络环境更稳定。