论生态型土地整治

龙源期刊网 http://www.qikan.com.cn

论生态型土地整治

作者：朱虹 赵卉

来源：《中国房地产·学术版》2014年第06期

摘要：在梳理我国土地整治项目生态建设方面问题的基础上，对生态理念进行深入剖析，并总结出生态理念与土地整治的关系以及二者综合协调的方式。论述目前我国将生态理念融入土地整治项目过程中，对生态的理解和生态景观建设的误区，最后对生态理念如何融入土地整治的全过程进行了探讨，总结了生态型土地整治是我国今后土地整治项目的重点发展方向，对维护土地整治项目的可持续性具有重要意义。 关键词：生态理念，土地整治，规划设计 中图分类号：F293.3 文献标识码：B

文章编号：1001-9138-(2014)06-0060-65 收稿日期：2014-05-05 1 引言

土地整治是指采用工程、生物等措施，对田、水、路、林、村进行综合整治，增加有效耕地面积，提高土地质量和利用率，改善生产、生活条件和生态环境的活动。随着我国的快速城市化进程，城市开发与建设占用了大量的土地，土地的供需矛盾日益突出，自20世纪90年代后期以来，我国土地整治工作从起步到全面推进，土地整治在促进土地资源重新配置、增加土地利用效益和土地资源的可持续利用方面发挥了重要作用。目前国内普遍开展的土地整治主要以增加耕地数量和提高耕地质量为目标，通过土地整治、未利用地的开发以及居民点的迁并来获得新增耕地面积，建设资金主要用于土方工程、水利设施和道路等。

土地整治成为补充耕地面积、实现耕地占补平衡、改善生产条件、提高土地生产力的重要途径，已被社会所认识和接受。但目前我国的土地整治项目尚停留在对农业生产基础设施的综合完善阶段，注重增加耕地面积和高标准基本农田的建设，在土地整治中没有将土地作为一种生态系统，从可持续发展的角度长期考虑，对土地整治过程中保护生态环境的重要性和必要性认识不足，过多注重短期效益。面对日益加剧的环境问题及生态退化，土地整治过程中加强生态建设，已经成为土地整治健康持续发展的迫切需求。

目前，土地整治已上升为国家层面的战略部署，按照全国土地整治规划，2015年我国将建成4亿亩高标准基本农田，2020年力争建成8亿亩高标准基本农田。为了全面推进土地整治和高标准基本农田建设工作，国土资源部发布《高标准基本农田建设标准》并于2012年7月1日起实施。该标准强调坚持数量、质量、生态并重，促进基本农田数量稳定、质量提高、景观优化、生态良好。建设目标包括五方面：一是优化土地利用结构与布局，实现集中连片，发挥规模效益；二是增加有效耕地面积，提高高标准基本农田比重；三是提高基本农田质量，完