发挥资源优势 做大特色产业 多措并举促进农民持续增收

种，存栏5.1万只，奶牛存栏3.4万头，年产鲜奶16万吨，增加农民收入4亿多元。

五、以体系化为保障，加大扶持强化服务促增收。把提供完善的社会化服务作为加快农业产业化发展、促进农民增收的重要保障，着力构建三大体系。一是政策扶持体系。先后出台了《关于支持社会主义新农村建设若干政策的意见》、《关于进一步加快农业产业化发展的意见》、《关于进一步加大对农业产业化金融支持的意见》，对规模种养、龙头企业、合作组织、农业品牌等进行全方位扶持，两年来市财政累计投入资金3000多万元，形成了相对完善的政策支持体系。同时，把农业产业化发展和农民增收纳入目标责任制考核内容，严格落实责任，加强督导调度，推动工作开展。二是科技服务体系。引导龙头企业加强与高校院所的合作，加快组建研发机构，积极推广农业新品种、新技术、新成果，大力发展农业机械化，近两年培育、引进农作物、蔬菜等良种40多个，应用奶牛良种改良等生产实用新技术30多项，全市农作物良种率达到98%、畜禽良种率达到95%，科技在农业中的贡献率达到60%。进一步健全完善动植物疫病防治体系，建成了90处村级动物卫生室，将防控网络向基层延伸扩展，经验在全省推广。投资2.5亿元建起了可容纳万名在校生的国家级职业教育中心，开设现代农业、农产品区域化管理等相关课程，大力开展新型农民科技培训，着力打造一支高素质的农民队伍。三是土地服务体系。根据标准化生产和产业化发展的要求，在各镇（办）设立了土地流转服务中心，引导农

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民通过转包、出租、互换、转让等方式流转土地，推动农田向龙头企业、种养大户、合作组织集中，促进规模化经营，全市已流转土地6万多亩。天宇镇土地流转服务中心将姚山头村1000亩土地集中起来，统一出租给都乐食品有限公司种植无公害蔬菜，农民不仅收取土地租金，还能到基地务工，年人均纯收入6300多元，是农户自己经营土地收入的5倍多。

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