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(148号工发)关于印发沈阳铁路局工

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拔萃、培训、检查负责人和责任人,明确贯彻落实行车规章制度的检查监督和责任追究办法;规范行车规章制度的周期管理、档案管理和日常检查报告制度。要按照《沈阳铁路局行车规章管理办法》(沈铁总发?2005?93号)的要求,对本部门、本单位的行车规章管理制度进行细化,落实责任,加强管理。

(三)严格执行营业线施工及安全管理办法。工务处和各站段要按照路局的《营业线施工及安全管理办法》要求,明确参与营业线施工的安全监护责任,履行设备管理单位的职责,与施工单位签定安全协议,落实逐级负责制和岗位责任制;明确施工计划审批权限和具体程序,细化年度和月度施工计划编制要求,严格执行计划变更及临时施工办理程序;明确实施综合维修天窗的组织机构,规范综合维修天窗的计划安排及天窗内施工的作业时间、范围和内容及施工准备事项和站区联劳协作事项;明确施工安全控制和防范重点;执行工程验收交接程序和标准,明确施工事故报告和安全奖惩办法。

(四)细化行车事故调查处理管理办法。各站段要依据铁道部《铁路行车事故处理规则》和路局制定的办法进行细化完善。要明确不同等级行车事故通报的具体内容,事故报告程序、单位、人员和时间要求;明确参与事故调查处理的运输专业部门和相关人员,细化事故现场工作内容、业务工作组及各专业人员的调查内容;规范不同等级事故调查分析处理结果的逐级报告制度,事故定性定责通报制度;明确事故损失费用的赔偿办法;制定对违

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反事故调查处理规定的单位和个人的罚则。

(五)落实行车事故通报及救援组织管理办法。各站段要贯彻执行路局《行车事故通报及事故救援暂行办法》。建立健全事故救援机构,要常备不懈,备足救援工具、材料,加强对救援人员的技术业务培训,做到召之即来,来之能战。明确事故救援工作中必须坚持统一指挥、协调高效、减少损失、各负其责的总体原则;明确事故信息报告的人员、程序和范围;细化事故救援的召集方案;明确参加救援的具体职责、救援作业安全条件。

(六)认真执行伤亡事故处理管理办法。各站段要根据路局《伤亡事故处理办法》,进行细化完善。明确伤亡事故的分类标准;明确伤亡事故发生后逐级报告、横向报告的责任人、时间要求、报告程序和接报部门的应急处置办法;制定对违反伤亡事故处理规定的单位和个人的罚则。

(七)健全安全专项管理机制。路局工务处和各站段要按照管理权限,建立健全安全专项管理机制。工务处负责制定道口安全管理办法、自轮运转设备安全管理办法、施工路料安全管理等办法。做好运输安全工作的预见性、系统性和针对性,各项办法的制定要细化和规范安全管理的工作重点、作业程序、检查监控方式等具体内容。各单位要结合各自实际,对路局的安全管理办法进行细化。

(八)完善日常工作管理制度。路局工务处日常工作管理制度有:

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1.安全生产例会制度

(1)日例会:每周一至周五7时50分开始。处长室主持,处长、副处长、各科科长(或副科长)、线桥检测中心主任、值班调度参加。会议内容是,听取值班调度汇报过去24小时安全信息和生产进度情况;各科汇报其分管工作和安全生产存在的问题及原因;处长部署工作。

(2)旬例会:每月10、20日,日例会之后召开(遇休息日为8时30分开始)。参加会议人员有处长、副处长、各科科长或副科长、汇总材料执笔人。会议内容是,综合调度科汇报旬内的安全信息、生产进度;安全道口科汇报各部门旬内事故、险情,重点分析违章作业引起的行车事故、人身事故和有人看守道口责任交通肇事(无人看守道口重大交通肇事)和采取的整改措施;其它科按职能分工汇报旬内分管安全、生产工作的进展情况和存在的问题,重点分析安全生产上发生的事故和险情;线路科负责因线路设备不良引起的晃车、耽误列车和由此造成的事故,钢轨探伤原因引起的事故;桥隧科负责桥隧、路基设备不良和专项桥隧施工引起的行车事故和汛期水害断道事故;大修采石科负责线路大修地段因设备不良引起的晃车、耽误列车和违章作业造成的行车事故;技术设备科负责自轮运转设备故障耽误列车或机械设备故障造成的行车事故;遇有其它事故或险情,由处长或主管安全的副处长指定科室分析;各主管副处长进行评价,处长部署工作;安全道口科负责会议记录;各科室将旬分析材料于会议当日

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14时前网传到安全道口科汇总,后形成旬安全生产工作分析,内容包括事故和险情分析、主要生产任务完成情况、旬内存在的问题、下旬重点工作。

(3)月安全生产分析会:结合局例会内容于每月底前2天召开。参加会议人员有处长、副处长、各科科长、汇总材料执笔人。会议内容是,综合调度科汇报当月生产进度及存在问题;安全道口科汇报当月事故、险情分析、整改措施和下月重点工作;其它科汇报分管的安全、生产工作进展情况、存在的问题和下月重点工作;各主管副处长进行评价,处长部署工作;安全道口科汇总安全工作内容,线路科汇总安全标准线工作内容,其它科按职能分工总结生产任务完成情况、月内存在的问题、下月重点工作。各科室将月度分析材料于会议当日14时前网传综合调度科汇总,形成月度分析材料。会议记录由安全道口科负责。 (4)电话会议制度:每月召开一次工务系统电话会议,总结和部署安全生产工作。

(5)事故、险情交班会:凡发生行车险性事故,一般作业事故和严重设备事故、人身重伤以上事故、有人看守道口责任交通肇事、严重违章作业和险情的单位主要领导及有关人员到处交班。处长室主持交班会,安全及相关科室人员参加会议。会议记录由安全道口科负责。

2.工作计划总结制度。每月末各科要召开科务会议,总结当月工作,分析存在问题,对下月重点工作做出安排,并报主管

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