应急能力报告

企业名称 应急能力评估报告

编制单位： 企业名称 编制日期： 2017年**月**日

目 录

一、编制说明 ............................................................................................................... 1

1、评估目的 ..................................................................................................................... 1 2、评估依据 ..................................................................................................................... 1 3、评估原则 ..................................................................................................................... 1 4、评估组织 ..................................................................................................................... 1 5、评估过程 ..................................................................................................................... 2

二、安全风险特点概述 ............................................................................................... 2 三、应急能力评估 ....................................................................................................... 2

1、应急组织体系 ............................................................................................................. 2 2、应急物资、装备 ......................................................................................................... 3 3、应急预案 ..................................................................................................................... 3 4、应急演练 ..................................................................................................................... 3 5、教育培训 ..................................................................................................................... 3 6、应急救援队伍 ............................................................................................................. 4

四、结论 ....................................................................................................................... 4 五、建议 ....................................................................................................................... 4 六、附件 ....................................................................................................................... 4

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一、编制说明

1、评估目的

为了全面贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》及其他生产安全法律法规、标准规范，强化生产安全监督管理，规范应急管理工作，提高应对风险和防范事故的能力，保障职工和顾客安全健康和生命财产安全，最大限度地减少人员伤亡、财产损失和社会影响，全面调查、准确评估公司应急救援能力，为完善应急保障措施提供依据。

2、评估依据

《北京市生产安全事故应急能力评估规范》（试行） 《北京市安全风险管理实施办法》

《中华人民共和国安全生产法》（主席令第十三号，2014年修订） 《中华人民共和国突发事件应对法》（主席令第六十九号） 《突发事件应急预案管理办法》（国办发【2013】101号） 《生产安全事故应急演练评估规范》（AQ/T9009-2015） 《生产安全事故应急预案管理办法》（安监总局令第88号）

《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》（GB/T29639-2013） 《北京市人民政府关于进一步加强本市应急能力的意见》（京政发【2013】4号）

3、评估原则

坚持客观公正原则。在组织评估和撰写评估报告等各个环节，都从思想和形式上力求做到实事求是，确保评估结果的可信、可用。

坚持发展性原则。评估不是目的，促进应急管理工作的开展和完善才是目的。评估过程中，应始终以发现问题，解决问题为主要目标，建设性地开展工作。

4、评估组织

公司成立由相关负责人为组长的应急能力评估小组，人员名单如下表：

组长 副组长

姓名 1

部门/职务 组员 5、评估过程

（1）第一步：成立风险评估小组 （2）第二步：收集分析资料、现场勘察 （3）第三步：组织进行评估 （4）第四步：编制应急能力评估报告

二、安全风险特点概述

公司经营活动主要风险源与主要危险因素： 序号 1 2 3 4 风险源 办公场所 事故风险类型 火灾、触电 本公司经营活动中可能发生的生产安全事故主要为火灾、触电、爆炸、中毒和窒息等。

三、应急能力评估

本次评估主要从公司应急组织体系、应急物资装备、应急预案、应急演练、教育培训、应急救援队伍等方面进行应急能力评估。

1、应急组织体系

公司建立以总经理为总指挥，各部门负责人为成员的的应急领导小组，具体负责日常应急管理和事故状态下的协调指挥和应急救援工作。各小组职责分工详尽、明确，能够保障突发事故情况下各自按照职责分工有序进行处置。建立健全了本单位安全生产责任制和相关管理制度，配备了兼职安全生产应急管理人员，明确了现场初始应对机制，建立健全了与属地政府及其相关部门的衔接机制。

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公司应急人员均经过相关专业知识培训，具有一定的应急组织能力。公司结合日常经营活动，利用例会和其他交流沟通等多种形式，开展相应的应急处置培训，告知全体员工掌握经营事故的预防应急措施，在经营工作中确保预防措施的落实，在事故中会按应急措施处置。

综上，公司应急组织体系健全，人员均经过相应的培训，具备一定的应急处置知识和能力。

2、应急物资、装备

公司按照规定配备了应急救援器材、设备和物资，建立了应急救援器材、应急救援物资储备台帐，且与实物相符；重点岗位各种应急救援器材定期检测和维护保养并做有记录；各类报警装置运行状态完好、有效；重点岗位人员能够正确使用应急救援器材。逃生通道畅通。

相关器材台帐，要求配备了应急物资及装备，可以满足企业发生一般事故和较大事故的抢险救援需要。

3、应急预案

公司根据《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》（GB/T29639-2013）的要求，编制之前进行了风险评估和应急资源调查，编制的综合应急预案中对应急组织机构及职责、应急预案体系、事故风险描述、预警及信息报告、应急响应、保障措施、应急预案管理等内容进行了明确说明，预案发布前进行了评审，预案由主要负责人组织编制、签署公布、实施，并下发到各部门、岗位及应急救援队伍，各分管负责人按照职责分工落实应急预案规定的职责。 公司按照相关规定要求定期开展应急预案评估工作，并适时进行修订。

4、应急演练

公司年初制定年度的应急演练计划，每年组织一次综合、专项应急演练，每半年组织本单位人员开展一次现场处置应急演练，并留有记录及影像资料，演练完对演练的情况进行评估总结，提出改进性意见，并对意见进行了落实。

5、教育培训

公司每年年初制定安全教育培训计划，将应急预案、演练、应急处置与逃生自救互救知识纳入企业安全教育培训内容里，主要负责人及安全生产应急管理人

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员均经过相关培训，并考核合格；每年年初，由公司负责对全体员工至少进行一次应急预案专项培训，对培训记录建档保存，各岗位均能掌握本岗位现场处置方案。

6、应急救援队伍

公司有兼职应急救援队伍，均经过相关训练，基本能够达到消灭初期事故的能力，超出公司能力范围的主要依靠政府应急救援队伍。

四、结论

通过应急能力评估，本单位应急能力等级为良，针对公司的主要事故风险、危险因素、可能发生的事故类型、危害程度、影响范围等，在全面调查和客观分析公司应急队伍、装备、物资等应急资源状况的基础上，找出了应急能力方面存在的不足，针对评估中发现的不足，已经进行了补充完善，公司在发生事故时能够迅速启动应急预案，各应急小组到位，并能及时与上级领导单位衔接。公司的应急管理组织体系、应急队伍和应急资源齐全，可保证现场具备初期处置及自救能力。经评估，公司现应急能力能够满足应急救援工作的需要。

五、建议

1、鉴于公司设有兼职的应急救援人员，应加强对兼职救援人员的培训教育和演练，以提高兼职救援人员业务能力。完善应急资源配备及管理，满足现场应急救援的实际需要。一旦发生重大事故，超出公司的应急处置能力，必须扩大应急响应得到社会力量的支援，减少损失。

2、继续做好每年度对应急救援人员进行专门培训，并确保考核合格。 3、根据人员变动或物理场所变动等因素，及时购置个体防护装备和消防器材，做好消防器材的日常检查，及时更换失效或过期的消防用品。

4、每年至少组织两次全员性安全应急演练，在演练中检查方案，及时修改不足。积极参加政府机关组织的生产安全事故应急演练，参与、观摩学习应急演练工作。

5、继续保障安全生产经费的投入。

六、附件

附件：《生产安全事故应急能力评估打分表》

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