落实科学发展观必须坚持决策的科学化与民主化

落实科学发展观必须坚持决策的科学化与民主化

摘要：科学发展观是党的十七大的创新理论成果，决策的科学化和民主化是落实科学发展观的先决条件和实践前提，因此提高决策科学化和民主化的质量，开辟决策科学化和民主化的各种政策途径，对于落实科学发展观具有重大的理论意义和现实意义。

关键词：科学发展观决策科学化与民主化

Abstract: the scientific view of development is innovation theory results of the party 17th congress , decision-making scientific and democratization of implementing the scientific concept of development is the prerequisite and practical premise, thus enhancing the quality of the scientific decision-making and democratization, open up the scientific decision-making and democratization in the way of policy, for implementing the scientific concept of development is of great theoretical significance and practical significance.

Key Words: the scientific concept of development decision-making scientific and democratization

作者简介：刘玉东（1965－），中共洛阳市委党校副教授

一、实现决策科学化和民主化是落实科学发展观的前提

我们党提出的科学发展观，无论它作为理论体系还是现实政策，这在马克思主义发展史上还是第一次，它实现了我们党对发展问题认识的新飞跃。科学发展观是我们党在深刻总结社会主义市场经济实践经验过程中概括出来的理论精华，反映了我们党对社会主义市场经济规律认识的深化，是发展和完善社会主义市场经济的指导思想。科学发展观是建立在民主、法制基础上的发展观。它的核心内容和要求，就是决策要通过民主和科学的程序来实现，发展要在法制的轨道上来进行，做到科学执政、民主执政、依法执政，只有这样才能科学的发展，才能有社会主义民主政治和社会主义政治文明的发展。因此，决策科学化和民主化是科学发展观理论体系的重要构成部分，也是实现科学发展观的先决条件和实践前提。

胡锦涛同志指出：“群众利益无小事。和谐社会建设，要从解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，为群众多办好事、实事。这是坚持以人为本的必然要求，也是坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享的必然要求”（注：见《求是》2006年第1期），这就是我党提出决策科学化和民主化深刻的政治与现实根源。在新的历史条件下，面对发展遇到的挑战和问题，我们党及时提出了“科学发展观”这个总的概念，并形成一个系统的关于发展问题的理论体系。而决策的科学化和民主化，既是这个理论体系的核心内容和实质要求，同时也是实践层面上的政策原则，是对科学发展观的丰富和延伸。提高决策科学化和民主化水平，不单是科学发展观的题中应有之意，而且具有划时代