山东滨州经济开发区四帮并举?锤炼?农村党员
近日，山东省滨州经济开发区里则街道办事处南司家村群众王洪波高兴地说：?要致富、靠支部；想挣钱，找党员。?
近年来，滨州经济开发区在加强农村基层组织建设中，始终把提高农村党员素质，增强农村党员致富能力放在重要位臵，积极探索以互助帮扶为主要内容的党内关爱机制，坚持?四帮?并举，进一步提高党员致富能力,使党员成为新农村建设的主力军。
结对帮扶，以富帮贫
按照?一帮一?、?一帮多?、?多帮一?等模式，采取帮思想、促提高，帮技术、促致富，帮项目、促发展的?三帮三促?方式，引导先富型党员结对帮扶1-2名贫困党员，全面消除无任何一技之长的党员贫困户。沙河办事处范集村建立村两委委员、党员致富带头人结对帮扶贫困党员?终身制?，结成帮扶对子,以帮办一件实事、解决一件难事、提供一条致富信息、理清一个发展思路、帮助掌握一项致富技能的?五个一?活动为载体，为党员贫困户解决生产生活难题30多件。
整合资源，以强帮弱
坚持把党员致富能人聚在产业链、带动弱势党员富在产业链，整合党员致富能人自身优势和资源，以特色主导产业作为平台，促进弱势群体党员增收致富。里则街道办事处南司家党员赵洪生带领本村群众发展蔬菜产业，建立蔬菜大棚，规范蔬菜市场。目前已带动周边吕前、吕后、丁家等村队，种植面积已扩至3.8万亩。借鉴?公司+农户?的办法，办事处、村两级干部充分发挥运用各种渠道帮种植户打通销路，他们种植的?里绿?牌蔬菜畅销北京、内蒙古、河北、东北三省，赵洪生成为农民贴心的?经纪书记?，南司家村成为远近文明的蔬菜专业村。
先锋示范，以优帮劣
坚持从实际出发，优先对政治素质高、?双带?能力强的党员，通过划拨养殖用地、协调贷款扶持、提供项目支持，积极鼓励和引导党员带头创业，树立典型样板，发挥示范带动作用，形成先锋带富路、党群共同富的新局面。里则街道办事处彭集村以发展铁编产业为主导，随着发展规模的扩大，资金短缺已成为铁编业发展的制约瓶颈。村?两委?班子积极努力，与滨城区信用联社、农业银行达成对接。市精神文明建设办公室与滨城区信用联社在彭集村开展了?文明信用工程建设?试点活动，全村378户中有360余户被评定为信用户。目前，全村已申请贷款71户，授信总额400多万元，个人授信最高额20万元，其中贷款
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额在10万元以上的16户，使用资金额达238万元。此外，农业银行为该村办理惠农卡186张，信贷金额2300万元。
龙头牵引，以大帮小
立足解决千家万户的小生产与千变万化的大市场有效对接的难题，按照?合作社+产业+党员?的发展模式，把经营分散、市场规模小的党员聚集起来，按照市场化要求、区域化布局、专业化生产、标准化管理、集约化经营、品牌化销售，连接成一个利益整体，形成大户带小户、大家共同富的发展格局。杜店街道办事处刘六村委会推行了?公司+农户?的模式种植和销售冬枣，带动部分群众建立了?同学、同帮、同干?的劳动模式，从惠农政策中掘到了第一桶金。为把冬枣的种植项目做大做强，做出实效，聘请农技专家教授种植技巧。目前，以该村为示范点的福寿红冬枣种植面积已扩种到500亩。随着农村党员现代教育系统的介入及农村党员干部、群众对种植技术的掌握，通过不断改良，种植福寿红冬枣已成为办事处特色农业的主要品牌。
（山东省滨州经济开发区宣传办：钱杰 赵清华）
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村村都有法律顾问 人人享受法律服务
滨州经济开发区农村法律顾问成为社会和谐?助推剂?
?原先村民在处理婚姻、房产等纠纷时，经常采取私下解决的方式，现在，越来越多的人选择了法律途径，农民不出村就能得到法律顾问的帮助，也为村干部减少了很多麻烦。?近日，山东省滨州经济开发区里则街道办事处司家村党支部书记赵洪生高兴地说。
近年来，随着城乡统筹发展建设步伐的逐步加快，辖区内的村居大力实施旧村改造、建设城市基础设施、发展特色农业等一系列惠民工程，越来越多的农民已进入市场流通领域，当遇到法律方面的问题时，由于法律知识的欠缺，无法有效保障自己的合法权益。2008年，山东省滨州经济开发区社区建设被国家民政部列为全国农村社区建设试验县（市）区。该区以此为契机，把?一村一法律顾问?工作列入重要议事日程，成立全区?法律顾问全覆盖工程?领导小组，出台《关于在全区开展?法律顾问全覆盖工程?的实施意见》等一系列文件。以办事处驻地为中心，由各办事处提供法律服务场所及办公设施，注重推动法律顾问在区域经济建设中的作用，引导群众利用法律维权，维护社会稳定，为法律顾问提供广阔的社会平台。专门申请成立胜地法律服务所，设立3个法律顾问团体，根据各办事处不同地域特点，配齐配强法律服务人员，形成强有力的智囊团体，有针对性地开展工作。同时，法律服务所与全区188个村全部签订无偿提供咨询服务合同，免费提供上门法律服务及24小时电话咨询解答。该区还借助农村?民主议政日?这一有效载体，积极协调组织上级民政部门，利用各村聘请法律顾问这一优势，在?民主议政日?开设法律课堂，讲解适用于农村的各类法律法规、有特性的案件案例，大力进行普法教育，努力提高群众的知识接收能力，使群众懂得学法用法，为群众提供法律知识?充电?平台。
2008年12月，杜店办事处马坊村群众李同娥与同村村民范某宅基纠纷、沙河办事处杨大王村9户群众与村集体土地补偿费问题，在法律顾问的耐心调解下得到及时解决。村里群众都高兴地说：?法律顾问进村宣讲法律，解决了村里多年想解决而未解决的问题?。目前，全区188个行政村全部聘请了法律顾问，覆盖面达10％，全面建成农村法律顾问网络，在全市率先实现了法律顾问全覆盖。胜地法律服务所在全区分设的首家社区法律服务机构?开发区河馨社区法律服务所?已开始运行，在较短时间内发挥了极大的作用，实现了为社区群众提供法律顾问服务半径不超过2.5公里的建设目标。2009年11月前，全区16家农村社区及3家城市社区建设将全部完成，在社区分设的19家法律服务所也将全部到位，群众将享受到更贴身的、更周到的、更及时的法律服务。自实施?法律顾问全覆盖?
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工程以来，法律顾问为农民撑起了?保护伞?，各村法律顾问共发放法律宣传资料10000余份，解答法律咨询360余次，调解涉诉案件31起，代理民事案件15起，切实充分发挥了法律顾问的职能作用，缓解了政府工作压力，让老百姓真正享受到法律服务的?套餐?。
滨州经济开发区社会事业发展局局长张多联说：?村村有法律顾问，既能够提高农村干部群众的法律意识和依法维权的能力，有效化解农村的矛盾和纠纷，又可以提高农村基层组织依法管理、依法办事的水平，推动全区农村民主法制建设和新农村建设。?
（山东省滨州经济开发区宣传办：钱杰 赵清华）
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