在2011年全市文化新闻出版工作会议上的
讲 话
鹤壁市文化新闻出版局局长 陈高潮
（2011年3月1日）
同志们：
这次会议是在全市深入贯彻落实市委七届八次全会和经济工作会议精神，认真谋划“十二五”发展规划的新形势下召开的。会议的主要议题是：学习贯彻全省文化工作会议、新闻出版工作会议、文物工作会议精神，简要回顾总结2010年及“十一五”时期我市文化新闻出版工作，重点对2011年工作进行安排部署，努力实现“十二五”良好开局，不断开创全市文化新闻出版工作新局面。下面，根据局党组研究的意见，我讲三个方面的内容。
一、关于2010年的工作
2010年是“十一五”的最后一年，也是我市文化新闻出版工作取得明显成效的一年。一年来，在各级党委、政府的正确领导下，全市文化新闻出版系统广大干部职工，以科学发展观统领工作全局，积极实施“文化惠民工程”，强力推进各项重点工作，文化新闻出版建设呈现出快速发展的良好势头。
一是文化设施项目建设取得新进展。市艺术中心建设进展顺利，累计完成投资9500万元，主体已完工；投资240万元为24个乡镇文化站配送了文化信息资源共享和文化活动设备；投资98万元为4个街道办事处文化中心和10个社区文化活动室配送了文化信息资源共享和文化活动设备；投资60万元建成了30个示范性农村文化大院；投资368万元建成了
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184个农家书屋。淇滨区、山城区、鹤山区共投资136万元，均建成了文化信息资源共享工程县区级支中心；淇县投资100万元为县图书馆购买新书和办公设备，建设多媒体阅览室，使图书馆重新焕发了生机和活力。市图书馆被文化部命名为一级图书馆，浚县图书馆、淇县图书馆均被命名为三级图书馆。二是艺术创作和文化活动取得新成绩。邀请央视节目录制组对《徐九经返乡记》、《新编三打金枝》进行了现场录制，并在央视11套进行了播出；小戏《调查》第四次晋京演出，参加了由文化部等7部委在人民大会堂举办的全国农村题材小戏小品比赛“大地情深”开幕式演出；组织举办了双节系列活动、第二届中国鹤壁民俗文化节开幕式演出等大型文化活动，淇滨区、山城区还举办了元宵节大型焰火晚会；举办了第三届“欢乐鹤壁”广场文化艺术节，组织举办各类文化活动200余场，演出各类文艺节目3000余个，观众达60余万人次；开展“舞台艺术送农民”演出45场。淇县朝歌风艺术团相继开展了《欢乐重阳?秋之韵》文艺晚会、《平安淇县?万家乐》文艺晚会、《平安淇县?万家乐走进乡镇》巡回演出等活动，深受群众欢迎。三是文化遗产保护工作取得新成果。勘探面积1000余亩，使一批地下文物得到了有效保护，并实现了馆藏文物安全年；完成了我市第三次全国文物普查实地调查阶段的检查验收、淇县宋庄墓地考古发掘和市博物馆文物库房保管环境提升工作；开展了淇河下游大赉店遗址群区域、豫北地区古瓷窑遗址考古勘查工作；浚县博物馆文物仓库安防系统安装到位并投入使用；浚县对刘公荣氏张氏合葬墓和井固古钱币窖藏进行抢救性发掘；淇县卫国故城遗址公园建设有序进行；鹤山区鹤壁集天主大教堂申报“全国第七批国家级文物保护单位”工作进展顺利。市文化中心“三馆”
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正常对外开放，图书馆举办了全民阅读集中活动月及服务宣传周等一系列图书服务活动，全年共接待读者20万人次，借阅图书32万余册次；博物馆举办了《鲁迅的读书生活》等11个临时展览，接待观众10万余人；群艺馆举办了王艺浓钢琴音乐会、“永恒的记忆”摄影图片展等活动，参加大型文化活动、广场文艺演出和接待性演出30余场；浚县西路大平调入选国家级非物质文化遗产名录，浚县民俗文化博物馆入选省级非物质文化遗产展示馆，浚县黎阳镇秦李庄周氏口腔咽喉科项目入选“河南省非物质文化遗产普查十大新发现”，各县区9人入选全省第二批非遗保护代表性传承人名单；公布了鹤壁市第二批市级非遗名录和第一批市级非遗保护代表性传承人；完成了古籍普查工作，共普查保护古籍600余册；浚县、淇县、山城区还公布了县区级非遗保护名录和传承人。四是文化体制改革取得新突破。组建了市文化新闻出版局，成立了市文化市场综合执法支队；县区大文化管理部门改革基本完成，浚县、淇县成立了文化市场综合执法大队；在市图书馆、市博物馆等七个市直公益性文化事业单位中继续推行内部激励机制改革，事业单位内部活力明显增强；特别一提的是，在市委、市政府主要领导的关怀下，解决了我市豫剧团、豫剧一团、文工团在工资、场地、用人等方面存在的一系列问题，获得了前所未有的政策支持。供给问题方面，2011年1月起，市财政对三个团离退休人员经费实行财政单列，在职在编人员全额供给档案工资基本工资部分；演出补贴方面，2011年起，按照每场5000元的标准，市政府每年购买100场演出。场地方面，在条件成熟的情况下筹建鹤壁市豫剧院，并帮助其解决排练、办公等场地问题；用人机制方面，制定专门政策，严格选人标准、严格进人程序，适时引
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进优秀专业艺术人才；奖励机制方面，对获得国家级、省级各类比赛奖项的剧目或个人实施奖励。同时，确定了文化产业38个发展项目。争取上级资金，对浚县石雕产业园区建设项目、浚县泥塑原生态文化村项目、古风陶艺有限公司扩建项目、大豆油墨4个项目进行了帮扶。五是招商引资和争取上级资金工作实现新跨越。引进和建设了鹤壁影视城、鹤壁市百运佳印务（集团）公司二期扩建两个项目，投资额达4600万元，填补了我市新区电影院建设方面的空白，超额完成了4000万元的招商引资目标任务；围绕文化信息资源共享工程、非遗保护、国家重点文物保护、中央补助地方博物馆免费开放等项目，争取到上级资金891.82万元，超额完成了120万元的争取上级资金目标任务，完成比例为743%。六是文化新闻出版市场监管取得新成效。深入开展了“平安世博”保障、校园周边环境治理、“闪电”系列、电子游艺场所无证经营整治、暑期文化市场整治、印刷企业清查行动、 “迎亚运”扫黄打非、打击网络侵权盗版、整治互联网和手机媒体淫秽色情信息等集中行动50余次，共出动车辆300台次、人员1200余人次，检查各类文化经营单位2000余家次，处罚违规经营的网吧、歌舞娱乐场所40家次，取缔无证经营的经营单位和个体游商50余家（个），对21家存在安全隐患的网吧、娱乐场所下达了《停业通知书》；收缴带有赌博功能的电子游戏机、盗版音像、计算机软件制品和图书等各类非法物件7000多件；对发现的45家“黑网吧”提请工商部门依法予以取缔，市场经营秩序逐步趋于规范。
2010年是实施“十一五”规划的收官之年。在市委、市政府的正确领导和省文化厅、省新闻出版局、省文物局的精心指导下，全市文化新闻出版工作取得了较大成绩，为“十
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