文广工作简报
第38期
（总第192期）
合肥市文化广电新闻出版局 2010年7月12日
我市国有文艺院团转企改制动员大会召开
7月10日，市文广新局在合肥广电中心召开市国有文艺院团转企改制动员大会。市文广新局局长王节出席并作动员讲话。市文广新局副局长杨小燕主持。
王节指出，多年来，我市国有艺术院团坚持先进文化的前进方向，积极宣传党的路线、方针、政策，围绕市委市政府中心工作，面向群众，贴近生活，创作精品，弘扬民族文化，唱响主旋律，取得了显著成绩，多次获得国家和省级奖项，是我市乃至全省的文艺事业主力军。但近年来，随着经济社会发展，三院团现有的管理体制、运行机制、经营理念均不能适应。经费短缺，人才匮乏，队伍进出渠道不畅，从业人员待遇偏低，没有激励机制，历史包袱沉重，缺乏经营人才，市场开拓困难重重。因此，改革势在必行、大势所趋，也是广大文艺工作者的迫切愿望。只有充分认识深化国有文艺演出院团体制改革的重要性、必要性和紧迫性，增强责任感和使命感，不断推进深化国有文艺演出院团体制改革，进一步解放和发展文化生产力，我们才能切实
激活文艺演出院团的各种潜力，从而推动我市文化事业和文化产业大发展大繁荣。
王节指出，我市已排定了国有艺术院团转企改制的时间表和路线图，7月底合肥演艺公司将挂牌成立。改制后的院团，面向群众，面向市场，对外拓宽演出市场，增强创收能力；对内加强制度管理，激发人员活力。积极创作“三贴近”的艺术作品，进一步提高艺术生产能力和服务水平，繁荣舞台艺术，发展演艺产业。通过3年左右时间的努力，力争盘活国有演艺资源，推出一批群众欢迎和喜爱文艺精品，实现演出收入翻番，演艺人员收入有较大提高；用5年左右的时间，努力把演艺公司建设成为集创作演出、策划经营、资本运作为一体，主业突出、多元发展、特色鲜明、管理规范、运行高效，在全省优势明显，在全国有一定影响力的大型文化企业。另外，在条件成熟时，引进战略投资者，融入社会资本组建股份制集团。
王节强调，艺术院团转企改制重点在于人员分流，我局与市直有关部门一道，按照市委“高看一眼、做好服务”的要求，切实维护好演职员工的合法权益，做到 “阳光操作”、“实效操作”，即要把公平、公开、公正的原则贯穿于整个转企改制的始终，把分流政策和补偿政策同时到位。坚持老人老办法、中人中办法、新人新办法。建立完善的社会保障制度，落实好转企、改制、待岗落聘人员各种社会保障待遇，切实保障职工的合法权益。
王节强调：文化事业单位的转企改制，被视作文化体制改革中最难“啃”的一块硬骨头，涉及面广、影响面宽，更牵涉到每个“文化人”的身份之变。然而从国内多家改制过的院团看，无论是中央直属院团、省直院团、发达地区艺术院团，还是我们省内的地市级院团，无不印证一个道理，那就是：早改早主动，真改真得益，改制改出新天地。
王节指出，改制后组建的合肥演艺公司，将按照现代企业制度的要求，采取“走出去、请进来”的方式，整合资源，提供更大、更广阔的平台和舞台，逐渐形成独具特色的核心竞争力，在部门设臵、岗位设臵上建立起符合市场竞争需求的，有利于“出人、出戏、出效益”的运行机制。在分配制度上，彻底打破“大锅饭”的分配格局，建立起奖勤罚懒、按劳取酬的激励机制。在管理体制上实行总经理负责制，在合肥文广传媒集团公司（筹建中）领导下，实行目标管理。市文化广电新闻出版局行使管理职责，市国资委负责资产监管。
王节要求，国有艺术院团转企改制工作关系到我市文化体制改革和发展的大局，我们要以高度的政治责任感、使命感，统一思想，坚定信心，不畏困难，扎实工作，圆满完成我市国有艺术院团转企改制工作的各项任务。
会上，市人力资源和社会保障局相关领导就大家关心的社会保障问题作了简要的说明。
市委宣传部有关处室负责人和局文化体制改革领导小组成员，以及市歌舞团、曲艺团、庐剧院及两团留守处200多名在册在编干部职工参加会议。 （艺术处 何永湖）
长丰县文广新局查处黑网吧
近日，长丰县文化广电新闻出版局为贯彻落实全市“扫黄打非”工作会议精神，迅速出击查处2户无证无照的黑网吧，震慑了不法经营户。
7月8日，根据群众电话举报，该县文管办执法人员迅速出击，
对双墩镇2户黑网吧进行了依法查处。黑网吧藏身隐蔽，不易发现，执法人员经过走访群众，细心摸排，最终发现双墩镇双三路街道一栋门面房二楼的两个房间分别放臵6—7台电脑，当时正对外营业，还有人员上网。2户黑网吧只相隔一间楼房，房内设臵大致相同，屋内私接电线、网线、无消防通道，且房间狭小，如遇突发情况后果将不堪设想。执法人员立即勒令业主停业接受处理，查扣电脑主机等物品，依法予以取缔。
黑网吧无证无照，无消防应急通道，环境恶劣，极易发生各类安全问题，严重威胁人民群众生命财产安全和社会稳定。长丰县文广新局将取缔黑网吧作为网吧管理头等大事来抓，始终保持对黑网吧的高压态势。网吧整治期间，将进一步增强取缔黑网吧的责任感和紧迫感，加大巡查力度和密度，以农村、城乡结合部、学校周边黑网吧为重点，对无证照及证照不全的网吧一律坚决取缔，依法没收其经营工具及设备，震慑不法经营行为。 （长丰县文管办 李成）
报：市委常委，市人大、市政府、市政协有关领导，市委办公厅、市
人大办公厅、市政府办公厅、市政协办公厅，市委和市政府秘书长、副秘书长，省直有关部门，文化部
发：各县（区）分管领导，各县文化广电新闻出版局，各区文化（文
广）局，各开发区社发局，局属各单位，局机关各处室
送：市直有关部门，市委宣传部，市人大教科工委、市政协教科文卫
委员会，市委办公厅秘书三室、市政府秘书五室
编辑：市文化广电新闻出版局宣传法规处 电话：3509930 信箱：hfwhgd@sina.com
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