（5）保护雇员在揭露违法行动、管理不善、浪费资金、滥用权利,以及威胁公共健康或安全的现象时,不受
打击报复。
——摘编自王玉萍《试论20世纪70年代美国文官制度的改革及其影响》
（1）根据材料，指出20世纪70年代美国文官制度改革有哪些特点？（6分）
（2）根据材料并结合所学，说明20世纪70年代美国文官制度改革的意义。（6分）
29.（12分）阅读下列材料，回答问题。
材料一 韩非子强调“刑过不避大臣，善赏不遗匹夫”，“法之所加，智者弗能辞，勇者弗敢争”，试图把“法”作为基本规矩尺度，以此去规范、约束一切行政活动，排除君主和官吏的私心、私威及主观臆断的干扰，韩非子还非常重视对官吏的监控，甚至提出了“明主治吏不治民”的主张。商鞅看到了仅靠监督来防止官吏腐败的局限性，设置专门的监督机构和官员。事实上，从秦代开始，中国传统政法体制设置就贯穿着浓厚的监督制约色彩。
材料二 儒家强调加强道德修为，自内而外从思想上防控腐败，这对于反腐倡廉具有非常重要的意义。孔子主张“欲而不贪”“君子爱财取之有道”，张扬“居陋巷而不改其乐”，这种内省不疚、无愧于心的精神满足感，是为官者严格自律的内在动力。 材料三 西方把权力视作“利维坦”。为了防止权力失控，防止腐败，西方素有分权、法治的传统，形成了遏制和防范权力腐败的制度和文化，为其他国家提供了学习的标杆或参考。早在古希腊时期，亚里士多德就高度推崇法律:“我们应该注意到邦国虽有良法，要是人民不能全部遵循，仍不能实现法治。”经过历史的沉淀，法治深入人心。为了防范公职人员腐败，很多国家都制定了严格的法律法规，比如韩国有《公务员道德法》，法国有《政治生活财务透明度法》等，在这些制度得到很好执行的国家，政治就相对清明，腐败现象较为轻微。西方国家大多建立了反腐败专门机构，一般直属议会，例如，英国领导反腐败机关的总检察长直接对议会负责。对于公职人员违反法律以权谋私的行为，很多国家的公务员法都规定了明确的惩戒措施，秉承零容忍的执法态度。在西方国家，新闻媒介被称为国家立法权、行政权和司法权之外的“第四权力”，是民间社会系统的信息通道。
——以上材料摘自《推进反腐倡廉工作需汲取中外历史经验》
（1）根据材料一、二，概括法家和儒家在反腐败问题上的基本主张。（6分）
（2）根据材料三，概括西方国家防止腐败的措施有哪些？（6分）
高安二中、樟树中学2017届高二上学期期末联考
历史答卷 一、单项选择题（每题2分，共50分） 题1 号 答 案 题14 号 答 案 二、综合题 26题（14分）
5
2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 (1)根据材料一、二概括孟德斯鸠和斯宾诺莎的主要思想观点。（8分）
(2)根据材料并结合所学知识，评价材料三中台湾学生和民众的行为。（6分）
27题（12分）
28题（12分）
（1）根据材料，指出20世纪70年代美国文官制度改革有哪些特点？（6分）
（2）根据材料并结合所学，说明20世纪70年代美国文官制度改革的意义。（6分）
29题（12分）
（1）根据材料一、二，概括法家和儒家在反腐败问题上的基本主张。（6分）
6
（2）根据材料三，概括西方国家防止腐败的措施有哪些？（6分）
7
高安二中、樟树中学2017届高二上学期期末联考
历史参考答案
一、单项选择题（每题2分，共50分） 题1 号 答A 案 题14 号 答C 案 26．（14分） (1)观点：孟德斯鸠：自由不等于胡作非为。（2分） 斯宾诺莎：自由需要理性的指导；追求公共福利是最有价值的事；维持生活的和平与安全是好国家的标志；民主政体最优论，思想自由，行动守法。（答到其中三点得6分。） (2)评价：民众有依法表达利益诉求的权利；强行冲入，非法占据会场的行为应当受到谴责；抗议者的要求不一定能代表大多数民众的意见。（6分） 27．（12 分）
差异：欧洲大学课程突出实用性，追求科学。（2 分）中国书院课程内容单一，以儒家经典为主，侧重于伦
理道德的教育。（或课程内容重精神轻物质，重义理阐释、克己修身，而轻自然 科学、实验实践。）（2 分）
原因：中国儒家思想和理学兴起的影响；中国科举制的发展。西方工商业和资本主义萌芽的发展；文艺复兴
宗教改革以来人文主义的传播；中西方文化传统的不同。（每点 2分，满分8 分，其他言之成理，也可酌情给分。） 28（12分）
（1）特点：公开竞争，公平对待；利用报酬来鼓励政府雇员工作的积极性；保护揭发政府工作缺点和弊病
的人不受打击报复；严格考核,论功行赏；对文官的知识化、专业化水平要求不断提高；文官不再对党派负责。（每点3分，任意三点得6分）
（2）意义：有利于提高文官的素质；有利于提高政府的行政效率；文官工作不受定期的政治性行政变动的
影响；增加公众对政府的信任；减少吸收和培训公职人员的费用等。（每点2分，任意三点得6分）
29题（18分）
(1) 主张：法家强调以“法”作为基本规矩尺度，以规范、约束一切行政活动；强调对官吏的监控。(4分)
儒家强调加强道德修为，自内而外从思想上防控腐败。(2分)
(2) 措施：完善遏制和防范权力腐败的制度；推崇法律，力求法治；
制定严格的法律法规和明确的惩戒措施，铁腕惩腐； 建立反腐败专门机构，专司反腐；加强舆论监督。（6分，答到其中三点即可）
B A A B C C B C C C C 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 D D C B B B A C C C A A 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 8
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