2017年农业供给侧改革分析报告

年农业供给侧改

革分析报告

2017年2月

2017目录

一、一号文件发布在即，有望聚焦农业供给侧改革

1、中央一号文大概率围绕中央农村经济会议的精神展开2、农业供给侧改革，政策高度不断上升

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二、供给侧改革是破解农业难题之道.................................................... 7

1、农业供给侧的改革背景 .................................................................................... 72、整体看，三高问题和价格倒挂是核心矛盾3、局部看，玉米和大豆是突出问题

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4、农业供给侧改革破局 ...................................................................................... 12

三、农业供给侧改革未来路径展望 ...................................................... 13

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1、农业供给侧改革并非工业供给侧改革的简单重复

2、农业供给侧改革怎么改 .................................................................................. 15

（1）“结构优化”是当务之急 ........................................................................................... 15（2）“机制改革”是重中之重 ........................................................................................... 18

①农产品价格形成机制和收储制度改革：②农村产权制度改革：通过

“市场化收购”+补“贴”......................... 19

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“三权分臵”促进农业规模化经营

四、政策与产业共振，探寻农业供给侧改革的投资机会.................. 21

1、土地流转 .......................................................................................................... 222、高端农机 .......................................................................................................... 233、农业信息化 ...................................................................................................... 234、新型化肥 .......................................................................................................... 245、节水灌溉 .......................................................................................................... 25

一号文件发布在即，有望聚焦农业供给侧改革。今年的中央“一

号文件”比以往更值得关注，因为它将是中共中央政治局部署的今年年度重点工作“深入推进农业供给侧改革”的一个序曲。农业供给侧改革自提出以来，政策高度不断上升，由中央农业工作会议中透露的信息我们知道农业供给侧结构性改革不仅是今年农业工作的主线更会成为今年经济工作的重点，受到全市场关注。在去年工业领域尤其是煤炭、钢铁等行业供给侧改革效果著的背景下，重点也将由工业向农业领域拓展。

供给侧改革是破解农业难题之道

。随着我国农业当前结构性矛盾

预计今年供给侧改革

不断显露以及供给和需求侧背景的改变，未来的农业政策导向也将由“保量”转变为“增质”，着力解决其中的结构性问题。整体看，农业中最棘手的难题是“产量高、库存量高、进口量高”的三高问题和国内粮价远高于国际粮价的价格倒挂问题。局部看，结构性问题最突出的是玉米库存高企和大豆依赖进口问题。我们认为要彻底破除目前我国农业发展中遭遇的结构性矛盾，必须进行更深层次的农业供给侧改革。

农业供给侧改革未来路径展望

。由于农业和工业的产业情况不同，

简单的“限产→涨价”

农业供给侧改革不会是工业供给侧改革的重复，

的模式不会重演，需要从分析农业供给侧改革的路径中去发掘投资机会。当前的改革思路可以总结为“结构优化”和“机制改革”。其中，“结构优化”是当务之急，重点包括产品结构、经营结构、区域结构、产业结构、技术结构和资源结构等；“机制改革”是重中之重，关键是农产品价格形成机制和收储制度改革，农村产权制度改革，财政支农投