行政事业单位国有资产管理中存在的问题及对策

龙源期刊网 http://www.qikan.com.cn

行政事业单位国有资产管理中存在的问题及对策

作者：顾月琴

来源：《中国经贸》2011年第08期

摘要：行政事业单位国有资产是整个国有资产的重要组成部分，是行政事业单位履行职责的物质基础。随着经济社会的迅速发展，行政事业单位国有资产的数量和规模逐年增大，如何管理使用好这部分国有资产，使之保值增值，提高运行绩效，保障行政事业单位职能的发挥，是当前值得研究的课题。本文结合审计工作实践，就行政事业单位国有资产管理，从建立机制制度、加强管理和强化监督检查等方面进行认真分析，以期探求到提高行政事业单位国有资产管理的对策。

关健词：国有资产；管理；对策

加强和规范行政事业单位国有资产管理，是建设服务型政府，强化社会管理和公共服务的必然要求。近年来，随着审计工作的不断深入，行政事业单位占有的国有资产在管理过程中存在的诸多问题逐步得到揭露，并越来越引起各级党委政府的关心和重视，迫切需要加强管理。笔者结合审计工作实践，就行政事业单位国有资产管理中存在的一些问题及原因进行了简要分析，并提出了几点建议。

一、审计中发现的主要问题

随着财政管理科学化、精细化的推进，特别是《行政单位国有资产管理暂行办法》、《事业单位国有资产管理暂行办法》颁布以后，行政事业单位国有资有资产管理取得了明显成效，但审计中也发现多数单位在资产的使用和管理上，不同程度地存在着一些问题，造成了国有资产的流失。主要表现在以下几个方面：

1 资产核算和财务管理不规范的问题比较突出。审计中发现的问题主要有，一是多数行政事业单位固定资产总账、明细账、登记卡片建立不全；二是资产内部控制制度不够健全、有效，在执行中还不够到位；三是资产家底不清，账外资产的问题依然严重。主要表现在以财政拨款购入的、接受捐赠的、以物抵算收入等方式形成的资产未能及时入固定资产账；有的单位