2017年10月00319行政组织理论真题

五、案例分析题：本题14分。

39．2013年11月，某省以“四张清单一张网”为抓手推动新一轮行政审批制度改革。四张清单分别是：第一，政府的权力清单。该省审计了省级42个部门的1.23万项行政职权，最终保留了4236项，并且在全国率先上网公布审计清单。第二，政府的责任清单。2014年10月，该省在网上公布了42个部门的责任清单，包括监管制度555项，公共服务事项405项，突出了政府的社会服务职能，这是全国第一张政府责任清单。第三，企业投资项目负面清单。列出禁止和限制企业进入的投资领域项目目录清单，而对于清单之外的企业投资，政府一律不再审批。第四，政府部门的专项资金管理清单。公布了54个省级政府部门专项资金管理清单。“一张网，，指的是政务服务网，它是全省统一的政务服务平台、统一的行政权力项目库、统一的网上审批系统。“四张清单’’全部在网上公布，省级部门所有的审批事项实行一站式网上办理，全流程信息公示。 问题：

(1)从行政组织职能变革的角度看，该省的“四张清单一张网”涉及行政组织职能变革的哪些内容?(8分) (2)结合该省的“四张清单”，分析制度条件对行政组织的影响。(6分)

答：(1）行政组织职能作用领城的变革：行政组织职能作用性质的变革；行政组织职能分化程度的变革；

行政组织职能行使方式的变革；行政组织职能作用深度与广度的变革。

(2）制度使行政组织其有相对稳定性；制度使行政组织具有统一性；制度促进行政组织活动的法治化，

有利于克服官僚主义和保持行政组织的廉洁；制度的健全程度影响行政组织的工作效率；制度的 优劣影响行政组织的生存与发展。

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