我国高校毕业生就业政策演变及其特点述评

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我国高校毕业生就业政策演变及其特点述评

作者：崔苏菁 张婷婷

来源：《消费导刊·理论版》2009年第19期

[摘 要]高校毕业生就业政策是就业政策的重要组成部分,其历史演变经历了三个阶段,每个阶段都有各自不同的特点。本文着重梳理我国高校毕业生就业政策的发展历史和各个阶段的特点。

[关键词]高校毕业生 就业政策 历史阶段 特点

作者简介:崔苏菁(1985-)女,汉族,安徽铜陵人,安徽大学管理学院行政管理专业研究生,研究方向:行政理论和实践;张婷婷(1982-)女,安徽明光人,安徽大学管理学院行政管理专业研究生,研究方向:行政理论和实践。

关注高校毕业生就业政策,就必须梳理高校毕业生就业政策演变历史以及各个阶段呈现出来的不同的特点。我国高校毕业生就业政策的梳理从新中国成立时开始,分别经历了计划经济体制时期、教育体制改革发展时期、社会主义市场经济确立和发展时期。

一、计划经济体制阶段高校毕业生就业政策及其特点

(一)高校毕业生就业政策的主要内容

新中国建立后以计划经济为主体,以此为前提我国高校毕业生就业政策以“国家分配、统包统分”为主要内容,这一阶段从1950年至1985年。

新中国建立后首批大学生在1950年面临就业。当时政务院发出《为有计划地合理分配全国公私立高等学校今年暑期毕业生工作的通令》,规定从华东、中南、西南三大区抽调部分毕业生支援东北地区,另从华北地区抽调部分毕业生充实党政机关[1]。

随后在1951年政务院发布《关于1952年暑期全国高校毕业生统筹分配工作的指示》进一步指出“高等学校毕业生的工作由政府分配,这是完全符合我国的实际情况的发展与需要的。”此后高校毕业生的就业在相当长一段时间内遵循这种国家计划分配的制度原则。