2016年在线旅游行业分析报告

2016年在线旅游行业分析报告

【2016年8月】

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一、行业监管体系 1、行业主管部门

我国对在线旅游行业的管理采取政府部门监管和行业自律相结合的方式。

国家旅游局、工业和信息化部是我国在线旅游行业的国家监督管理机构，各省、自治区和直辖市的旅游局（委）是地方旅游行业的主管部门。各级工业与信息化委员会和旅游行政管理部门按照统一领导、分级管理的原则，对在线旅行公司进行监督和管理。

作为国务院主管旅游工作的直属机构，国家旅游局的主要职能是：研究拟定旅游业发展的方针、政策和规划；协调各项旅游相关政策措施的落实，保证旅游活动的正常运行；研究拟定国际旅游市场开发战略；培育和完善国内旅游市场；组织旅游资源的普查工作；拟定各类旅游景区景点、度假区及旅游住宿、旅行社、旅游车船和特种旅游项目的设施标准和服务标准并组织实施；审批经营国际旅游业务的旅行社；研究拟定旅游涉外政策；监督、检查旅游市场秩序和服务质量，受理旅游者投诉，维护旅游者合法权益；制订旅游从业人员的职业资格制度和等级制度并监督实施等。工业和信息化部的主要职能是：拟订实施行业规划、产业政策和标准；监测工业行业日常运行；推动重大技术装备发展和自主

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创新；管理通信业；知道推进信息化建设；协调维护国家信息安全等。

中国旅游协会是在线旅游行业的自律性组织，是由中国旅游行业的有关社团组织和企事业单位在平等自愿基础上组成的全国综合性旅游行业协会。 2、行业法规政策

3、相关法规对旅游行业发展的影响

国务院于2014年8月印发《关于促进旅游业改革发展的若干意见》，部署进一步促进旅游业改革发展，提出到2020年，境内旅游总消费额达到5.5万亿元，城乡居民年人均出游4.5次，旅游业增加值占国内生产总值的比重超过5%。 针对当前我国旅游改革发展中存在的困难和问题，《国务院关于促进旅游业改革发展的若干意见》提出了针对性政策措施。例如，将带薪年休假制度落实情况纳入各地政府议事日程，作为劳动监察和职工权益保障的重要内容。在教学时间总量不变的情况下，学校可结合实际调整放假安排。实施“人才强旅、科教兴旅”战略，优化旅游人才发展的体制机制。

随着各级政府带薪休假制度的落实，居民将获得更多的出游机会。无论是在行程规划，还是在内容安排方面，消费者都将化被动为主动，从自己的个性化需求角度出发，对旅游产品进行比较和选择。相对于传统的线下旅游业务，在线

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旅游具有无可比拟的个性化定制特征。借助电子商务平台在资源整合和优化配置方面的优势，在线旅游运营商打造的产品能够更大限度地迎合消费者的个性化需求，甚至可以结合消费者的需求进行量身打造。可以预计在线旅游业将受益于带薪休假制度，得到进一步发展。

《旅游法》于2013年4月公布，2013年10月1日起施行。《旅游法》重点保障旅游者和旅游经营者的合法权益，规范旅游市场秩序，保护旅游资源，促进旅游业持续健康发展。《旅游法》对旅游经营提出了严格要求，对旅行社、景区、交通、住宿、餐饮、娱乐、购物等旅游服务提供者的经营行为进行了明确限定，对不正当竞争行为作出禁止性规定。《旅游法》对于旅游服务合同、旅游安全、旅游纠纷等方面的规范要求均做出了详细的说明。

《旅游法》的出台有利于规范旅游行业，维护旅游市场秩序，促进旅游业及其相关行业发展。《旅游法》对旅行社的规范经营、线路设计、综合服务等方面提出了更高要求。对于规范经营、具备竞争优势的旅行社，《旅游法》有利于进一步巩固行业地位；对于一些以不正当竞争行为经营的旅行社来说，《旅游法》将会对其生存形成一定冲击。整体来看，《旅游法》纠正了行业内现有的不规范情形，鼓励企业增强核心竞争力、提升品牌价值、提高旅游产品设计和综合服务水平。

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4、出境游资质行业监管许可

根据2009年5月1日实施的《旅行社条例》，新申请设立的旅行社可以经营国内旅游业务和入境旅游业务；旅行社取得经营许可满两年，且未因侵害旅游者合法权益，受到行政机关罚款以上处罚的，可以申请经营出境旅游业务。 5、国际游学资质行业监管许可

根据2014年7月实施的《中小学学生赴境外研学旅行活动指南（试行）》，境外研学旅行需委托旅行社办理出境手续、安排境外食宿事宜的，应选择国家旅游局许可经营出境旅游业务的旅行社。公司已经于2014年7月取得了出境游许可资质，并将业务进一步拓展至在线国际游学业务。 二、在线旅游行业现状与分析

在线旅游是指消费者通过网络或电话向旅行服务提供商预订机票、酒店、度假产品等旅行产品或服务，并通过网上支付或者线下付费的行为。得益于电子商务蓬勃发展和旅游市场快速成长的“叠加”效应，我国在线旅游市场得到了长足的发展。截至2013年底，国内在线旅游市场交易规模达2181.2亿元，其中酒店、机票、度假产品交易规模分别为485.4亿元、1318.3亿元、303亿元。整个在线旅游市场交易规模同比增长27.7%，占全部旅游市场交易规模的7.7%。据艾瑞咨询预测，中国在线旅游旅游市场交易规模未来四年的复合增长率将达到20%。

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