二、领导讲话
在全省农业科技大会上的讲话
夏 宝 龙 （2011年9月21日）
同志们：
在加快推进农业现代化、促进工业化城市化农业现代化同步发展的关键时期，我省召开本世纪第三次农业科技大会，研究部署农业科技工作，显得格外重要。省委、省政府对开好这次会议十分重视，会前，洪祝同志亲切接见农业科技突出贡献者和先进工作者代表，对农业科技工作提出明确要求；省政府常务会议对“十二五”时期加快农业科技进步的思路、重点和政策作了专题研究。在此，我代表省委、省政府，向受到表彰的农业科技突出贡献者和先进工作者表示热烈祝贺，向全省广大农业科技工作者表示亲切慰问和崇高敬意！下面，我讲三点意见：
一、深刻认识加快农业科技进步与创新的重大意义 农业科技问题，历来是支撑和引领农业发展的核心问题。我们党的历代领导人都十分重视农业科技进步，在不同时期对农业科技工作作出了一系列重要论述。毛泽东同
志在总结新中国建立初期农业生产经验后提出了“土、肥、水、种、密、保、管、工”的八字方针，教导领导干部“搞农业不学技术不行，我们要摸农业技术的底”、要求科技人员“多培育些好作物品种给农民”，1958年还视察了我省农科所。邓小平同志提出了“农业的发展，一靠政策，二靠科学”、“将来农业问题的出路，最终要由生物工程来解决，要靠尖端技术”等著名论断。江泽民同志指出：“每一次农业科技的重大突破，都会引起农业生产的一次革命”，“要依靠科技进步振兴农业，在提高农业劳动生产率，增加农作物单位面积产量和有效利用资源上下功夫。”胡锦涛总书记指出：“要瞄准世界农业科技前沿，围绕我国农业发展需求，努力突破关键核心技术”， “要发展高产、优质、高效、生态、安全农业和相关生物产业，保障粮食和主要农产品安全，实现农产品优质化、营养化、功能化”。党的历代领导人不仅强调了农业科技进步的重要性，而且根据不同时期农业发展的实际，明确提出了推进农业科技进步的重点任务和工作要求，为我们做好农业科技工作指明了方向。
“十二五”时期是我省全面建成惠及全省人民小康社会的冲刺时期，是协调推进工业化城市化农业现代化的关键时期，加快推进农业科技进步与创新显得更为重要和紧迫。
（一）加快农业科技进步与创新是推进农业现代化的根本出路。党的十七届五中全会提出“在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化，是?十二五?时期的一项重大任务。”当前，我省农业现代化滞后于工业化、城市化的局面尚未扭转，面对工业化、城市化深入发展中农产品社会需求日益增长而农用土地、农业劳动力数量不断减少的趋势，农业土地产出率、劳动生产率和资源利用率提高不快的问题日趋突出。这向我们提出了一个严峻问题：那就是要在更少的土地上，用更少的劳动力和资源，生产出更多的农产品。而解决这一问题的根本出路惟有科技进步。我们必须以科技进步为核心和先导，用技术、资本、人才、管理等现代要素去替代不断减少的土地、劳动等传统要素，用先进的科学技术、物质装备、经营组织、管理方式去提升农业综合生产能力、市场竞争能力和可持续发展能力。 （二）加快农业科技进步与创新是转变农业发展方式、促进农业增效农民增收的强大动力。当前，我省农业发展正面临着三个压力：一是工业化、城市化对农业资源需求持续扩大，提高农业资源利用水平的压力加大；二是农业劳动力数量减少、素质下降问题日益突出，提高农业劳动力素质的压力加大；三是农业劳动者与非农劳动者收入差距不断扩大，加快农业劳动者增收的压力加大。在这种背
景下，我省要保障农产品和农业劳动力供给、增加农业劳动者收入，必须以科技进步为强大动力，加快转变农业发展方式，推动农业发展从过去主要依靠资源开发、低成本劳动力供给、低端产业生产向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、产业链延伸转变，走人才、技术、资本密集型的发展路子，不断提高农业土地产出率、资源利用率和劳动生产率，不断提高农业主导产业整体水平和经济效益。 （三）加快农业科技进步与创新是改善农业生态环境、提高农产品质量安全水平的基本保证。当前，我省影响农产品质量安全大致有三个因素：一是产地环境质量下降，不少地方工业污染、生活污染和农业面源污染比较突出；二是生产过程控制不力，农产品生产、收购、储运、加工、销售各个环节不同程度地存在质量安全隐患；三是农产品质量安全监管体制不顺、责任不够落实。提高农产品质量安全水平，必须同步推进农业生态化、标准化和农产品质量安全监管规范化。这既是一个工作推进问题，又是一个技术支撑问题，但从根本上说是技术支撑问题。必须以加快科技创新为基础，大力推广节能减排、农业废弃物利用、农业安全投入品生产使用、农产品质量安全检测监管等技术，不断提高农业生态化、标准化和农产品质量安全水平。 （四）加快农业科技进步与创新是建设创新型省份和
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