矿山地质环境保护与恢复治理方案编制中 生态恢复治理方面有关问题和编制要求
一、 DT0223-2011中对生态恢复治理方面的要求
1、 在矿山地质环境调查中的要求
（1） 矿山自然地理：包括地形地貌、气象、水文、土地类型与植被等 （2） 采矿活动对地形地貌景观、地质遗迹、人文景观等的影响和破坏情
况
（3） 采矿活动对土地资源的影响和破坏，包括毁损的土地类型及面积 2、 在矿山地质环境影响评估中
要考虑矿山地质环境复杂程度、自然保护区分布状况、土地类型、地形地貌景观影响，破坏情况，按规范要求评估。
3、 在矿山地质环境保护与恢复治理措施中
（1） 首先要减少破坏，采取以下措施，避免或减少采矿活动对矿区地形地貌景观的破坏。
a. 优化开采方案尽量避免或少破坏耕地；
b. 合理堆放固体废弃物，选用合适的综合利用技术，加大综合利用量，减少对地形地貌的破坏； c. 边开采边治理，及时恢复植被；
d. 采取围栏、警示牌、避让、加固等措施保护具有重大科学文化价值的地质遗迹和人文景观。
（2） 根据矿山地质环境保护与恢复治理分区和不同类型提出生态恢复治理要求，如地面塌陷治理达到稳定状态的要采取植被重建等综合措施；丘陵山区地形地貌景观破坏治理，可采用边坡加固、采坑回填、植树种草或者挂网客土喷播等工程措施，以修复景观；平原区可采用清理废石（渣）、采坑（塌陷坑）回填、整平、覆土、复绿、造景等工程措施进行地形地貌景观重建。 二、 方案编制中的关生态恢复治理方面常见问题
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1、 编制依据方面
引用标准不足或引用过期标准。有关生态恢复治理常用标准：土地利用现状分类标准（GD/T21010-2007）；造林技术规程（GB/T15776-2006）；生态公益林建设技术规程（GB/T18337.3-2001）；开发建设项目水土保持技术规范（GB50433-2008）。
2、 自然地理状况方面
（1） 气象资料不足，不够规范。特别是有关矿山地质环境的降水资料不足，如年暴雨次数，年平均暴雨量，平均暴雨强度，最大暴雨强度，连续降雨天数，连续降水量等。
（2） 地表径流资料缺乏。
（3） 土壤、自然植被介绍不清，不够规范，还有很多方案不介绍这方面的资料。
（4） 土地类型和土地类型现状图，有些方案缺乏这方面的资料，有些是不按国家分类标准分类，有些是土地类型面积，数据不符合实际。
3、 矿山地质环境影响评估方面
（1） 评估区重要程度评估不够，往往忽视是否有重要或较重要水源地，是否破坏耕地、园地，特别是园地，各种果园、菜园、桑园等经济林园。
（2） 地质环境条件复杂程度一般对地形地貌，特别是自然坡度考虑不足。 （3） 矿山地质环境影响程度分级主要是三方面，一是对原生地形地貌景观破坏程度评估不够，很多露天开采较严重，二是不严格按表E土地资源破坏标准分类，三是按采矿活动分类评估破坏级别，最后不总述。
4、 治理目标和任务方面
主要目标和任务不够明确、具体，恢复治理标准不够恰当。 5、 地形地貌景观破坏防治中
（1） 重治轻防，一般都是如何治理，没有如何防止或尽量减少破坏，特别是对新建矿山、技改矿山很重要。
（2） 恢复治理目标不明确，目标是恢复到原来的景观类型，是农田的恢复成农田，是林、草地的恢复成林、草地。
（3） 不能够因地制宜，有过度工程化的倾向，如有的塌陷区不宜回填覆
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土，自然恢复即可。
（4） 工程措施中覆土措施设计过多，不符合实际情况
（5） 植被恢复设计中主要有以下问题：①种草设计过多；②树种设计不合理，不明确或名称不科学；③造林密度设计不合理或没设计；④整地规格、要求不明确；⑤苗木规格不明确或不适宜；⑥造林时间不明确；⑦缺乏浇水等管护工程措施。
6、 经费估算中
主要是一般苗木和栽植工程造价偏低，缺乏相应的后期管护、养护预算。 三、 方案编制中有关生态问题的编写要求
（一） 有关自然地理情况的编写
自然地理状况是方案编制的基础，主要包括气象、水文、土壤、植被和土地利用状况等内容。
1、 气象资料：要详细收集项目区气象资料，特别是要注意收集项目区最近气象站资料，引用资料要标明出处和资料年份。
首先要介绍项目区所在的气候区和主要气候特征，我们河南省处于暖温带和亚热带气候过渡区，气候具明显的过渡特征。我国暖温带和亚热带的地理分界线－秦岭至淮河线正好贯穿境内的伏牛山脊和淮河沿岸，此线以南的信阳、南阳及驻马店部分地区属亚热带湿润、半湿润季风气候区，以北属暖温带干旱、半干旱季风气候区。
其次介绍温度及热量资料，包括年平均降雨量，年暴雨次数，年平均暴雨量，平均暴雨强度，最大暴雨强度，连续降雨天数，连续降雨量等。
最后可以简述一下项目区气候、气象、自然灾害的主要问题。
2、 水文资料：这里主要指地表水，重点介绍项目区河流、沟谷的常年径流量，季节性径流量，最大径流量，泥沙含量等。
3、 土壤资料：主要介绍项目区土壤类型（一般是土类或亚类），土壤平均厚度、质地、肥力状况等。我们河南省土壤类型分2个大区，6个地区，17个土区。
（1） 豫北太行山地丘陵地区
该地区主要包括豫北太行山地，山间断陷盆地及山前丘陵缓岗，包括安阳市
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和鹤壁市西部，新乡市，焦作市北部。
本地区的气候条件，以林县为例，年均温12.7℃左右，≥10℃活动积温4300℃，降水较同纬度地区为多，为河南省豫北降水中心，多年平均水量697.7㎜左右。植被为阔叶林，间有针叶林如，栎类与油松等，植被覆盖率最差，多岩石裸露，经济林有苹果、板栗、核桃、柿等等，博爱一带有竹林，作物有小麦，谷子，玉米，豆类、甘薯、马铃薯等等，一年两熟两年三熟或一年一熟。
① 太行山丘陵棕壤、褐土区，本土区包括太行山地及山前丘陵地区，主要分布在京广线以西，焦支线以北，沿省境呈东北、西南向的狭长地带。
土壤类型复杂，1000-12000m以上的中山，多为棕壤，土层较薄，一般50㎝左右，海拔1000-12000m左右处多为溶淋褐土。
② 太行山前低丘陵缓岗褐土区，本土区东部在京广沿线，北起安阳，经汤阴、浚县、洪县卫辉市西部、至新乡北站区折西经辉县市南部，修武县北部，焦作市越焦支县南，西经博爱、沁阳市北，至济源市、孟县东部至黄河，呈东北、西南向带状分布。
土壤类型为褐土，特别是潮褐土，普通褐土维多，土层深厚，土质较细。 （2） 豫西伏北、黄南地区
本地区主要包括伏牛山主脊以北，黄河以南，京广线以西，西达省境。从政区言，计有三门峡市、洛阳市、平顶山市北部、郑州市西部、许昌市西北部诸县。
自然植被，因海拔不同而有明显的差异，海拔1800米以上为华山松林，并有小面积太白冷杉林，最顶部出现灌丛草甸，海拔1400-1800米，主要分布槲栎林与锐齿槲栎林，海拔1000-1400米主要为短柄枹林，海拔600-1000米为栓皮栎林与油松林，海拔600米以下主要以荆条、酸枣、卫矛、黄背草、白羊草与山棉花等灌丛与草本植物。
本地区主要包括五个土区：
① 伏北山地棕壤褐土区，本土区包括伏牛山主脊以北海拔400-500米以上的中、低山区，从政区言，包括三门峡市的灵宝、卢氏，落雁式的洛宁、栾川、嵩县、汝阳、平顶山市的鲁山西区。
自然植被垂直带谱系明显，海拔1400米以上为槲栎林、华山松林等，海拔1400米以下多为短柄枹林，栓皮栎林与油松林。土壤类型主要为棕壤与褐土，
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