计师、注册估算师、从事合同法律的专家、施工工程师组成，还要设立专职人员从事搜集和整理由承包商下属各科室和职能部门提供的有关信息资料整理汇总的工作，要求索赔人员要有良好的素质，还要懂得关于索赔的策略和战略，这些工作人员要有勤劳上进、踏实、不好大喜功，头脑敏捷，思路清晰，有相关的逻辑推理能力，懂得协调好各方的公共关系。
索赔小组的组成人员不能经常更换，要坚持职责下发到个人，而且每个成员之间能积极合作，同心协力，能保守内部讨论的战略和对策，不能见利忘义。
6.2要有合理的索赔策略和战略措施
承包商经营战略和策略包括索赔战略和策略，应当为承包商眼前利益和长期利益，局部利益和全局利益所服务，此战略应由公司经理或经理授权他人详细的制定，要有十足的把握，索赔小组应做到及时提出决策的依据和具体的建议。
面对不同的索赔情况，要有不同的索赔的战略和策略，这些策略包含着不同的内容，应有不同的重心，一般索赔战略策略包括以下几个方面： 1．有明确的索赔目标
承包商对索赔的基本要求便是承包商的索赔实际目标，实际索赔时可对要达到的目标（基本要求）进行分解，按难易程度复杂程度依次进行，要对它们实现的可能性进行具体分析，从而确定最低、最高目标，进一步指导索赔，为索赔成功奠定基础。
能否及时抓住向业主索赔的机会，保证提出索赔的时间是在索赔有效期内；能否按时完成合同规定的工程量，把业主加速施工的指令更好的完成；能否保证工程质量合格，按期完成工程并交付工程；工程中出现失误后是否有合理的的处理办法等等都属于实现目标的风险分析。总之如果不注意防范风险，就会影响索赔目标的实现，不利于承包商的索赔，影响承包商的获得应得利益。 2．要对索赔方进行全面分析
要具体分析业主的目的、利益和兴趣所在，要让索赔行为在团结友好的氛围中进行，要把握好一揽子索赔和单项索赔的地位关系和厉害所在，要力争尽力尽快解决理由充分而重要的单项索赔，对于业主主张拖后解决的索赔事件，要认真听取业主意见并认真积累有关资料及相关证据，为日后进行一揽子索赔的解决准备充分的材料。要根据业主的利益所在，对业主感兴趣并且非常注意的地方，承包商应该在不过多损害自己的合理合法利益的情况下做出适当的让步，打破问题的僵局，并不能针锋相对，否则索赔必将陷入僵局，不利于承包商和业主的和谐。
要认真进行责任分析和法律分析但不能过分和苛刻，更不能得理不让人尤其是在对方愿意接受索赔的情况下，否则不但达不到索赔目的，还有可能损害承包商和业主的关系，影响合作。 3．承包商方经营战略分析
索赔的策略和计划被承包商的经营战略直接制约着。在分析工程所在地情况和业主的情况以后，有无可能与业主继续开展新的合作，是否在当地继续扩展相关业务，承包商与业主之间的关系对当地继续开展业务有何影响等等也是承包商应该考虑问题。这些问题同样决定着承包商的整个索赔过程和解决的方法。 4．与工程相关的关系分析
有时还有一个方法比同业主直接谈判更为有效，那就是利用设计单位、监理工程师、业主的上级主管部门对业主施加压力，通过这些方面影响业主，承包商要认真诚恳的同这些单位和个人搞好关系，展开相应的“公关”工作，获得他们的理解和支持，并与业主及时交流沟通，要想做到这些就要求承包商对这些单位的关键人物进行各方面的分析，同他们处理好关系，利用他们同业主的各种关系从中周旋、调停，能使索赔达到十分理想的效果。
5．谈判过程分析
索赔能否取得成功的更为关键的一步便是谈判，索赔一般都是双方面对面在谈判桌上最终解决，索赔谈判也是双方各方面素质的较量。谈判桌上能体现和检验一切索赔的战略计划和策略，谈判桌上所处的局面直接影响索赔的结果。因此，在谈判之前一定要做好充分准备，认真分析谈判中可能遇见的各种情况，也一定要认真分析对方的策略，做好应对措施。怎样保持谈判的轻松太愉快的氛围，认真估计对方在谈判的时候会提出什么问题，采取怎样的行动，我方应采取什么样措施去面对，并且要考虑怎样争取有利的时机等等也是应该分析的重要方面。如果承包商不注意这些问题，是谈判一开始就有非常紧张的气氛，双方情绪产生了对立，那么承包商很可能处于特别不利的地位，很可能是业主消极谈判甚至拒绝谈判，使谈判进行的旷日持久，这样对索赔事件的解决十分不利甚至是索赔行为失败。因为承包商的索赔谈判是要求业主承认自己的索赔，做出工期或经济上的赔偿，所以谈判应该循序渐进从业主方面考虑问题，从业主感兴趣的话题谈起，从业主关心的题目开始，同时保持谈判氛围的友好和谐也是很重要的。
讲证据，重事实，既要有礼而辩，坚持行为准则，又不能一步不让要适当退步，灵活机动，是非常重要的。所谓承包商索赔的“技术”，经常在谈判过程中能得到充分的表现，所以，组建一支由精明能干、有丰富的索赔知识和经验的谈判班子就显得特别重要。
6.3承包商索赔的技巧
索赔的战略策略目标的实现很大程度上取决于索赔的技巧，索赔技巧成为继索赔的战略和策略目标确定之后的另一个特别重要的因素，索赔技巧也是索赔策略的具体体现。承包商索赔的技巧应因不同的人和不同的情况存在各种差异，现提出以下各种索赔技巧仅供参考： 1．准确及时地发现索赔机会
一个经验丰富的承包商，在投标报价阶段就应该能考虑到将来可能要发生的索赔问题，要对招标文件中合同条款和规范进行仔细研究和确认，对施工现场进行仔细勘察，发掘可能发生索赔的事件，在投标报价时要综合考虑索赔的问题。如果在进行分析单价时，应把生产效率列入，要综合考虑工程成本与投入资源的效率。像这样的在施工过程中进行索赔原因论证时，经常引用效率降低来做为论证索赔的根据。
如果是在进行没有生产效率降低资料的索赔谈判，则监理工程师和业主很难相信和认可承包商所提出的索赔行为，此索赔行为几乎没有取胜的可能。反而还有可能被认为是承包商没有做好施工组织管理或没有很好地组织生产，致使生产效率，没达到当初投标要求的效率，业主则会责令承包商采取提高效率的措施，赶上工期，降低损失。
承包商平时所做的施工记录，要详细的记录好每天使用的设备和台班以及材料和用工数量、完成的工程量、施工中遇到的各种问题及解决过程。此施工记录可用于以后的索赔。 2．商谈签订好合同协议
在合同洽商签订过程中，承包商应仔细研究合同对把严重突出风险转移给承包商的合同文本提出修改的要求，对洽商后同意修改的协议部分以“谈判纪要”的形式注明，并成为该合同文件的有效的组成部分。要对想业主洗清责任的条款特别研究和注意，例如：合同文件中出现承包商索赔条款；延期付款没有时间限制，也没有利息补偿；调价时没有可遵循的公式；业主单方面对某部分施工工程不十分满意，即扣减承包商工程款；可预见的工程施工条件不是业主承担责任而由承包商承担责任等等。如果以上问题在洽商签订合同协议的时候不说的明白清楚，承包商所进行的索赔便很难成功。 3．要以书面形式口头变更指令
监理工程师口头变更指令的情况经常出现，如果承包商不以书面形式对监理工程师的口头指令变更予以确定，就施工其要变更的工程。那么此后，监理工程师便有对其指令不承认，不同意承包商提出的索赔要求的可能，最后承包商有苦说不出。
4． “索赔通知书”要准确及时地发出
承包商送出“索赔通知书”是有时间限制的。一般的合同均有规定，如果索赔事件发生后承包商没有按时发出“索赔通知书”那么此索赔行为无效。 5．要有充足的证据论证索赔事件
承包商在发出“索赔通知书”后，每隔28天的时间，应向业主或监理工程师报送一次论证此索赔行为的证据和资料，在此索赔事件完全结束后的28天内送达具有详细的索赔计算及合情合理的索赔论证的文件，并要提交索赔报告，这是一般施工合同必须进行规定的。承包商提出的索赔报告一定不能经不起推敲和令人不相信没有逻辑。
6．要有合适的索赔计价公式和价款
容易被业主接受的索赔计算方法是“附加成本法”，这种方法的计算过程是计算某索赔问题所引发的原定计划以外的附加支出，计算项目十分明确，这种经济索赔方法往往能使承包商索赔尽快完成。另外不能有过高的索赔计算价格，计价太高很容易引起对方反感情绪的产生，该反感情绪不利于承包商索赔，往往是索赔报告成为摆设，索赔行为也长期得不到好的结果。另外还要注意业主方的反索赔，不能让业主做出不利于自己的反索赔报告，防止业主用高价格的的反索赔应对承包商的索赔事件，最后只能使索赔事件更加难以解决。 7．尽量开展单项索赔，不为图省事进行一揽子索赔
在索赔事件中一般采取单项索赔而非一揽子索赔，因为单项索赔具有即时性，事件明了清晰，简单易决，而且获得赔款支付也比较及时。一揽子索赔，赔款金额较大，问题复杂，不定因素多，证据不易获取，付款得不到及时支付往往工程结束了索赔也无法顺利完成。 8．对未结算清楚的款项做出文字保留
承包商在获得了业主支付的当月的索赔额后便得到短暂满足，不去争取该索赔事件的尾款从而造成尾款支付与否的不明确。如果承包商不用文字记录下自己在该项索赔事件中未获得的余款，业主便有可能认为承包商统一和承认了自己的付款行为，承包商再想追要尾款则是难上加难。
在承包商索赔业主承认索赔的过程中，也会存在一些问题。承包商和监理工程师在新单价的确定和工程量扩大程度的问题上经常出现矛盾。一般合同均有规定，工程师有权利确定单价的额度，但经常会出现承包商不认为工程师制定的单价合乎情理，承包商会有自己的原则，要想办法先同意工程师制定的单价，先要求业主支付一部分索赔款额，而对剩下的承包商不与监理工程师统一的部分，则
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