浅析金砖国家合作机制

浅析“金砖国家”合作机制形成及其影响

摘要：2009年金融危机后发达经济体逐渐衰退，在俄罗斯叶卡捷琳堡“金砖四国”终于不再仅仅是高盛公司报告中出现的词汇，在国际金融危机新形势下，以“金砖国家”机制的建立和完善越来越被寄予厚望并将在不远的将来引领世界经济的发展。

关键词：金砖国家；合作机制；国际经济发展；影响

全球化加强了全球联系，世界各国形成了相互依存，相互影响和相互制约的关系。全球化发展既创造了发展机遇，也引发了新的问题。全球问题（如应对金融危机、减缓全球变暖等）的治理表明，全球问题需要世界各国共同应对，国际政治协调越来越重要。在发达国家经济复苏乏力、新兴经济体迅速崛起的背景下，信心经济体之间的合作备受国际社会的关注。“金砖国家”合作机制是有别于传统的全球多边合作和区域合作的新兴国际合作机制，正以全新的面貌出现在世界政治舞台上，其影响力不容忽视。[1] 一、“金砖国家”合作机制的由来

“金砖四国”(BRICs)一词最早由高盛证券公司首席经济学家吉姆·奥尼尔在2001年11月20日发表的一份题为《全球需要更好的经济之砖》(The World Needs Better Economic BRICs)中首次提出[2]。来自这四个国家的英文国名开头字母所组成的词BRIC ，指巴西（Brazil）、俄罗斯（Russia）、印度（India）和中国（China），其发音类似英文的“砖块”（brick）一词。2003年10月，该公司在题为《与BRICs一起

梦想：通往2050 年的道路》(Dreaming with BRICs：The Path to 2050)的全球经济报告中预言，BRICs将于2050年统领世界经济风骚。[3] 二、“金砖国家”合作机制的发展历程

２００９年６月１６日，巴西、俄罗斯、印度和中国四国领导人在俄罗斯叶卡捷琳堡举行首次正式会晤。这次会晤正式启动了金砖国家之间的合作机制。会晤中，四国领导人就国际金融机构改革、粮食安全、能源安全、气候变化以及“金砖四国”未来对话与合作前景等重大问题交换了看法，并在会后发表了《“金砖四国”领导人俄罗斯叶卡捷琳堡会晤联合声明》。中国国家主席胡锦涛在会上就“金砖四国”下一步合作和发展提出四点建议，其中特别提出要深化经济合作。

２０１０年４月１５日，巴西、俄罗斯、印度和中国四国领导人第二次正式会晤在巴西首都巴西利亚举行。中国、巴西、俄罗斯及印度领导人重点就世界经济金融形势、国际金融机构改革、气候变化、“金砖四国”对话与合作等问题交换看法，并发表《联合声明》，就世界经济形势等问题阐述了看法和立场，并商定推动“金砖四国”合作与协调的具体措施。至此，“金砖国家”合作机制初步形成。中国国家主席胡锦涛在会上发表了《合作 开放 互利 共赢》的重要讲话，就“金砖四国”下阶段工作重点提出五点建议。

2010年11月二十国集团会议在首尔举行，南非在此次会议上申请加入“金砖四国”。2010年12月，中国作为“金砖国家”合作机制轮值主席国，与俄罗斯、印度、巴西一致商定，吸收南非作为正式成员加入

“金砖国家”合作机制，“金砖四国”变成“金砖五国”，并更名为“金砖国家”(BRICS)。

2011年4月14日金砖国家领导人第三次会晤在海南省三亚举行，本次会晤由中国国家主席胡锦涛主持，巴西、俄罗斯、印度和南非四国领导人应邀与会。这次会晤也是南非２０１０年１２月加入金砖国家合作机制后金砖国家领导人首次会晤。 三、合作机制形成原因

作为世界上最为重要和最具潜力的新兴经济体，金砖国家之所以能选择坐在一起，抱团取暖，根本因素是利益驱动也是国际关系发展的客观要求。尽管金砖国家近年来经济社会发展成就令人瞩目，但在国际货币经济体系中的地位仍较低，与其迅速增长的综合国力不相匹配；而单个金砖国家尚不具备挑战或变革现行国际秩序的实力，从而，金砖国家实行联合图强便不失为一个明智的选择。“金砖国家”合作为他们交流发展经验、破解发展难题提供了宝贵平台。而且，金砖国家之间的产业和贸易结构存在着明显的互补性特征，加强经济合作符合各国的利益。

归结起来为以下几点：经济利益的交汇点、经济结构互补性、改革国际货币金融体系、共同提升国际经济地位、应对国际资本流入、全球气候变化规则和碳减排。 四、“金砖国家”机制产生的影响

金砖国家作为新型的跨区域国际合作组织是新兴国家群体崛起的重要标志，无论对金砖国家间彼此间合作还是国际力量渐趋平衡都具有重大意义。它是谋求互利共赢、不针对任何国家和国家联盟的机制，有良好前景，至少将成就四大合作平台[4]

第一、金砖国家合作机制将成为不同文明对话的新平台。

金砖国家五国分布在欧非亚美的四大洲，社会制度不同，发展模式不同，文化基源不同，但五国元首能定期会晤，共谋发展，将是为不同文明国家间求同存异、携手合作树立榜样，有利于为本国和世界和平发展创造良好的国际条件。

第二、金砖国家将成为探求彼此经济互补、加深经济合作的新平台。 五国各具特点，互补性强，中国是最大的发展中国家，第一人口大国，世界第二大经济体；俄罗斯是世界资源大国，印度是软件信息快速发展的新兴国家；巴西是南美第一经济大国，在传统农业，航空业，资源方面实力雄厚，南非作为非洲第一经济大国有其自身优势。这样的结构使得各国在金砖国家框架内的多边合作更有潜力。

第三、金砖国家合作机制将成为增加新兴国家在国际事务中的话语权、谋求建立公平合理的世界经济、金融秩序的新平台。

5个金砖国家不仅领土面积大，人口众，而且近年来对世界经济增长的贡献已超过50%，有望在今后若干年内经济发展有新的飞跃。