注册安全工程师《安全生产管理知识》
学习笔记资料
目 录
第一章 安全生产管理基本理论 ................................................................................ 1 第二章 生产经营单位的安全生产管理 .................................................................. 4 第三章 安全生产监管监察 .................................................................................... 10 第四章 安全评价 ..................................................................................................... 11 第五章 职业危害预防和管理 .................................................................................. 12 第六章 应急管理 ..................................................................................................... 13 第七章 生产安全事故调查与分析 .......................................................................... 14 第八章 安全生产统计分析 ...................................................................................... 15
第一章 安全生产管理基本理论
1、基本概念
★事故隐患：生产经营单位违法法规标准规程制度的规定，或其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。
★危险：导致发生不期望后果的可能性超过了人们的承受程度。
★危险源：可能造成人员伤害和疾病、财产损失、作业环境破坏或其他损失的根源或状态。
2、事故种类20类（《企业职工伤亡事故分类标准》GB6441-1986）：物体打击、车辆伤害、机械伤害、起重伤害、触电、淹溺、灼烫、火灾、高处坠落、坍塌、冒顶片帮、透水、放炮、火药爆炸、瓦斯爆炸、锅炉爆炸、容器爆炸、其他爆炸、中毒和窒息、其他伤害。 3、事故等级
事故等级 一般事故 较大事故 重大事故 特大事故 4、事故隐患分为两类
（1） 一般事故隐患：能够立即整改排除
死亡人数 ＜3 3-9 10-29 ≧30 重伤人数 ＜10 10-49 50-99 ≧100 经济损失（万） ＜1000 1000-5000 5000-10000 ≧10000 1
（2） 重大事故隐患：应该全部或局部停产停业才能整改 5、危险源分为两类
（1）第一类危险源：能量。决定严重程度。
（2）第二类危险源：导致能量失控的因素。决定事故的可能性。 6、海因里希法则
伤亡:轻伤:不安全行为=1:29:300 7、安全生产管理的原理和原则
动态相关性原则 系统原理 整分合原则 反馈原则 封闭原则 动力原则 人本原理 能级原则 激励原理 行为原则 偶然损失原则 预防原理 因果关系原则 3E原则 本质安全化原则 强制原理 安全第一原则 监督原则 要素是动态和发展的，相互联系又相互制约 整体规划，分工基础上综合 控制机构的反作用 管理手段、管理过程必须构成封闭回路 管理必须有能够激发人的工作能力的动力 根据单位和个人能量大小安排工作，发挥不同能量，保证稳定和有效性 激发人的内在潜能 需要决定冬季，动机产生行为，行为指向目标 事故后果严重程度是随机的、难以预测的 只要诱发因素存在，发生事故是必然的 工程技术对策、教育对策、教育和法制对策 从根本上消除事故发生的可能性 安全放在首位 对守法和执法进行监督 8、事故致因理论
★三种事故发生次数分布统计：
（1）泊松分布：由生产条件、机械设备及其他偶然因素引起的。 （2）偏倚分布：精神或心理有缺陷的工人 （3）非均等分布：事故频发倾向者 ★主要事故致因理论
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主要理论 事故频发倾向理论 观点原则 事故频发倾向者 对策 人员选择 局限性 不符合现代理念 海因里希事故因果连锁理论 遗传及社会环境 人的缺点 人的不安全行为或物人的不安全行为或物的不安全状态 的不安全状态 事故 伤害 控制不足-管理 基本原因-起源论 直接原因-征兆 事故-接触 受伤-损坏-损失 超过能接受的能量 正常能量交换受到干扰 人的不安全行为与物的不安全状态相交叉即为事故 改善物的系统可靠性 安全是相对分 不可能根除一切危险 目标是控制危险源 全部归于人的不安全行为 现代因果连锁理论 重视管理 企业内部 能量意外释放理论 屏蔽 轨道交叉理论 突出强调砍断物 系统安全理论 9、我国安全生产管理
★安全生产方针：安全第一、预防为主、综合治理 ★以人为本、安全发展的理念
★安全工作体制：国家监察、地方监管、企业负责
★12项治本之策：规划，指标及体系；行业标准和规程；增加投入，扶持重点；科技进步；经济政策；培训教育；立法；约束机制；主体责任；严处责任事故；监督体制，救援体系。
★我国安全生产控制考核指标体系：①事故死亡人数总量控制指标、②绝对指标、③相对指标、④重大和特大事故起数考核指标；
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第二章 生产经营单位的安全生产管理
1、《企业安全标准化基本规范》（AQ/T9006-2010）2010年6月1日实施。 2、《基本规范》采用策划、实施、检查、改进管理模式。 3、安全生产标准化建设的核心是人。 4、安全标准化建设重点内容： （1）确立目标
（2）设置机构，确定职责 （3）投入保证
（4）法规执行和制度完善 （5）培训教育 （6）设备设施管理 （7）作业安全 （8）隐患排查治理 （9）重大危险源监控 （10）职业健康 （11）应急救援 （12）事故管理
（13）绩效评定和持续改进
5、安全文化三个层次：（1）直观表层文化；（2）安全管理体制的中层文化；（3）安全意识形态的中层文化。 6、企业安全文化的重要功能：
（1）导向功能：将价值观内化为个人价值观，达到高度一致性和同一性；
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