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良影响,而在公职人员所任职务、任职地区和执行公务等方面作出的一定的限制性规定。
●纪律:通常是指一定的社会组织为了维护其整体利益并保证组织正常运转而制定●公务员纪律:是指机关为保障实现其职能,维护机关的秩序和正常运转而制定的,的要求每个成员共同遵守的行为规范,是维护社会整体利益,组织局部利益和组要求每一个公务员遵守的行为规范。 织成员全体利益的基本准则。
●公务员纪律:以法律形式规定的指导、调整、约束、规范公务员行为的准则,是公●奖励制度:是指国家机关、党团组织、社会团体、企业事业单位依据法律法规或务员的行为规范,用有保障公务员按其职责履行公务,保障行政工作的正常进行。 内部章程,对本组织的工作人员及其他公民给予一定荣誉或物质利益以示鼓励的●公务员奖励:指国家行政机关依据公务员管理法规,对在工作中表现突出,有显著制度。 成绩和贡献的,以及有其他突出事迹的公务员所给予的奖励 ●降职:就是由较高的职务任较低的职务,意味着公务员所处地位的降低,职权和责●公务员奖励制度:是指机关依照法律规定或者有关章程的规定,对工作表现特出、任范围的缩小,从一般意义上说,也意味着工资福利待遇的降低。
有显著工作业绩或者有其他突出事迹的公务员或者公务员集体给予一定荣誉或者●晋升:就是由较低的职务升任较高的职务,意味着公务员所处的地位的上升、职权物质利益以示鼓励的制度。 的加重和责任范围的扩大,同时也伴随着工资、福利等方面待遇的提高 ●公务员降职:是由较高的职务任较低的职务任较低的职务,意味着公务员所处地位●精神奖励:就是对受奖的公务员给予荣誉方面的表彰,包括嘉奖、记功、授予荣誉的降低,职权和责任范围的缩小,从一般意义上说,也意味着工资福利待遇的降称号等。 低。 ●考任制:即通过考试来选拔任用对象的任用方式,考试应在一定范围内公开进行,●公务员交流:指国家行政机关根据工作需要或公务员个人愿望,通过调任、转任、根据考试成绩择优决定任用人选
轮换、挂职锻炼等形式变换公务员的工作岗位,从而产生、变更成消灭公务员职●考试录用制度:是通过公开竞争性考试选拔官员的一种制度。起源于中国古代的务关系或工作关系的一种人事管理活动与过程 科举制度。
●公务员交流制度中的调任:是指国家行政机关以外的工作人员调入国家行政机关●考试录用:通过竞争性考试选拔政府工作人员的一种制度 担任领导职务或者助理调研员以上的非领导职务,以及国家公务员调出行政机关●科举:即通过设科考试选拔人才
任职。它包括调入和调出两个方面,并分别是我国公务员队伍的一个“进口”和●科举制度:指我国的科举制,创始于隋朝,确立于唐代,历经宋朝和明朝至清朝“出口”。 未,历史达一千三百多年,科举制对我国人事管理以至世界民官制度的产生有着●公务员晋升:指公务员职位一的升迁和级别的提高,意味着公务员所处的地位的上重大的影响
升,职权的加重和责任范围的扩大,同时也伴随着工资、福利等待遇的提高。 ●控告:指公民或其他组织成员以口头或书面形式向司法机关或者法定的其他机关●公务员考核:是指公务员主管部门和各机关按照管理权限,依据一定的程序和方法,揭发违法违纪者及其违法违纪事实,并要求依法惩处的行为。
对所管理的公务员的政治业务素质和履行岗位职责、完成工作目标任务的情况,●离休制度:实质上也是退休的一种特殊方式。所谓离休,是指建国以前(1949年进行的了解、核实和评价。 9月30日)以前参加革命工作的老干部,到达国家规定的年龄,或虽未到达规定●公务员考核制度:是国家行政机关根据有关法律法规,按照管理权限,对公务员的年龄但因身体不能坚持正常工作,本人要求离休,经组织审查符合离休条件,确思想品德、工作成绩、工作能力和工作态度等进行考察,作出评价,并以此作为定离休后的待遇,批准离职长长期休养,并发给离休荣誉证,落实安置地点。离对公务员进行奖惩、任用、培训、晋级增资等的依据的制度 休制度是离休条件、离休待遇、安置、管理等方面规定的总称,属于退休制度的●公务员控告:是《国家公务员暂行条例》规定:公务员对任何国家行政机关及其领一种特殊内容,是一种特殊的退休制度。 导人员侵犯其合法权益的行为,有权向上级行政机关或监察机关提出控告。 ●廉政纪律:对公务员在反对腐败现象,加强廉政建设中的一些要求
●公务员录用:是指机关按照规定的条件和程序,面向社会采取公开考试、严格考●轮换:是指国家行政机关对担任领导职务和某些工作性质特殊的非领导职务的公察的办法选拔公务员活动。 务员,有计划地调换职位任职。 ●公务员录用:指国家行政机关为补充担任主任科员以下非领导职务的公务员,按照●彭德尔顿法:1883年,美国国会通过了由议员彭德尔顿提出的《文官制度法案》法定条件和程序,采用考试和考核的办法,将不具有公务员身份的人员录用为公(即《彭德尔顿法》,并由总统签署实施。它规定了文官制度的一些基本原则,所务员的一种人事管理制度 以成为美国文官制度的基本法。它的出台,标志美国文官制度的形成。 ●公务员录用制度:就是关于国家录用公务员的各种规范和准则的总称。 ●品位分类:指以人的资历、学历、身份等因素进行分类,我国古代的宫品和中国民●公务员免职:是指任免机关依据有关法律法规,在任免权限范围内,通过法定程官的分类同此类品位分类是因人择事 序,免去公务员担任的某一职务。 ●聘任制:是机关通过合同选拔、任用公务员的一种人事管理制度。 ●公务员培训:指国家行政机关根据国民经济和社会发展的需要以及职位的要求,通●人事行政中的回避制度:是指为了保证国家公职人员不因亲属关系等因素,对公务过各种形式,有计划、有组织地对公务员进行的政治理论、文化知识、科学技术、活动产生不良影响,而在公职人员所任职务、任免地区和执行公务等方面作出的操作技能等方面的培养和训练 一定的限制性规定。
●公务员权利:是指国家公务员在履行职责,行使职权,执行国家公务的过程中,●人事争议仲裁:是指人事争议仲裁委员会对申请仲裁的人事争议案件依法进行调可以作出某种行为,要求他人作出某种行为或抑制某种行为的许可和保障。 解和裁决的活动。 ●公务员任用:是指公务员的选拔与使用。 ●任期制:是指公务员担任领导成员职务的任职届数和任职年限、任期内管理、任●公务员任职:指任免机关依据有关法律法规,在其任免权限范围内,通过法定程职期满后的安排等制度的总称。 序,任命(或聘任)公务员担任某一职务。 ●退休待遇:是退休制度的重要组成部分,是退休公务员晚年生活的基本保障条件,●公务员申诉:是指公务员涉及本人的人事处理决定不服时,向原处理机关,同级主要包括政治待遇,养老保险金待遇和其他物质生活待遇 人民政府人事部门以及监察机关提出重新处理要求的行为 ●退休制度:是指国家制定并颁布实行的关于退休方式、退休条件、退休待遇、退●公务员退休:是指公务员达到规定的退休年龄,为国家服务到一定的工作年限,休审批和退休安置管理等方面法律法规内容的总称。
或因病残丧失了工作能力,离开了工作岗位,依法办理退休手续,由国家给予生●委任制:是由任免机关在其任免权限范围内,直接确定任用人选,委派其担任一活保障,并给予妥善安置和管理。 定职务的作用方式。
●公务员义务:就是国家法律对公务员必须作出一定行为或不得作出一定行为的约●物质奖励:就是对受奖的公务员给予物质形式的奖励,包括发给奖励、奖品、工束和强制 资晋级等。其目的是为了满足人的一定的物质需要。
●公务员在职期间的义务:是指公务员在进入公务员系统后到退出公务员系统时这●行政处分:是国家行政机关对本机关所属公务员所进行的行政制裁。 个时期内必须履行的各种义务。 ●选任制:指用选举产生的方式确定任用对象的一种制度,任期有限。
●公务员职务升降:即职务的晋升和下降,也就是对公务员职务的变更;也意味公●养老保险制度:即离休、退休制度,包括生活待遇、福利待遇,和其他待遇等内容 务员所处的地位的上升或下降,职权和责任范围的扩大或缩小,同时也伴随着工●职级工资制:就是按照公务员的职务、级别和年功确定工资标准,按照工资的不资、福利等方面待遇的提高或降低。 同职能,职级工资制由职务工资,级别工资、基础工资和工龄工资四部分组成,●挂职锻炼:是指国家行政机关有计划地选派在职公务员在一定时间内到基层党政其中职务工资和级别工资是职级工资构成的主体,是体现按劳分配原则的主要内机关或者企业、事业单位担任一职务,经受锻炼,丰富经验,增长才干。 容。
●国家公务员:即国家公务人员,他们是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国●职数限额:公务员晋升职务,必须在国家核定的职数限额内进行,不准突破职数限家财政负担工资福利的工作人员。 额
●国家公务员退休:指国家公务员达到一定年龄和工龄,或者丧失工作能力而根据●职位分类:将职位按其工作的性质、责任轻重、难易程序和所需人员的资格条件,国家规定办理手续,离开工作岗位,并领取一定数额养老金。 分为不同的类别和等级,为公务员的考试录用、考核、晋升、培训、工资待遇等●国家公务员制度:即是通过制定法律和规章,对国家公务员依法进行管理的总称。 各项管理提供依据
●回避:是指通过对公务员所任职、执行公务和任职地区等方面作出限制性规定,●职位聘任:是机关与所聘公务员按照平等自愿、协商一致的原则,签订聘任合同,减少因亲属关系等人为因素对工作的干扰,保证公务员公正廉洁地执行公务的法律确定双方权利、义务的一种任职方式。 制度。 ●职位设置:是指在对行政机关的职能进行逐层分解的基础上,根据编制数额确定●回避制度;是指为了保证国家公职人员不因亲属关系等因素,对公务活动产生不每个具体职位的工作。 产生不良影响,而在公职人员所任职务、任职地区和执行公务等方面作出的一定的限制性规定。
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●职位说明书:是综合说明某一职位的工作性质、任务、职责及任职资格条件等内容应当降低职务层次,重新确定职务,并按新任职务确定相应的级别;⑷受开除处的规范性文件。它是在职位调查、分析和评价的基础上制定的。 分的,法律后果有二:一是自处分决定生效之日起,解除其与单位的人事关系,●职务回避:就是对某种亲情关系的公务员,在其担任某些关系比较密切的职务方不再担任公务员,不再负有行使国家权力,执行国家公务的责任,也不在享有公面做出的限制。 务员的各项权利,退出公务员系统;二是不得被再次录用为公务员。 ●职务晋升制度:主要包括晋升的标准和条件、晋升的方式、程序等内容 ●公务员处分的原则有哪些?答:①事实清楚。②证据确凿。③定性准确。④处理●职务任免:是任职与免职的统称。是指具有一定任免权限的机关,依照国家有关恰当。⑤程序合法。⑥手续完备。
法律法规,在其任免范围内,通过法定程序,任命或免去公务员担任某一职务。 ●公务员辞去公职的程序?答:1)本人提出书面辞职申请2)任免机关审查批准 ●职务升降:是升职和降职的简称。升职:根据机关工作的需要和公务员本人的表●公务员辞去公职特点?答:1)辞去公职是公务员的法定权利2)辞去公职必须通现,将公务员职务从较低层次升任较高层次。降职:对不称职的公务员,依一定过一定的法定程序3)辞职是有保障的,即享有法定的辞职待遇4)辞职主体有法程序,降低其原有的职务,由较高层次的职务改任较低层次的职务。 律限制5)公务员辞职的限制条件:未满最低服务年限6)在涉及国家机密等特殊●职务序列:是依据责任的大小、工作难易程度、任职资格条件的不同所区分出的岗位任职或离开上述职位不满国家规定的脱密期限的,不得辞职7)重要公务员尚从低到高的职务层次,形成机关的层次结构,也为公务员提供了职业发展的阶梯。 未处理完毕,且需由本人继续处理的公务员8)正在接受审计、纪律审查、或者涉●逐级晋升:要求公务员按规定的职务序列逐级晋升 嫌犯罪、司法程序未终结的公务员法律、法规规定的其他不得辞职的公务员 ●转任:是指国家公务员因工作需要或者其他正当理由在国家行政机关系统内跨地●公务员辞退的特点?答:1)辞退是行政机关的法定权力2)辞退公务员必须基于区、跨部门的调动,或者在同一部门的不同职位之间进行的转换任职。 法律事实3)必须遵循法律程序
●作为的义务:是以命令性法律规范规定的公务员必须作一定行为的义务,如果违●公务员辞职有何特点、条件?答:特点:①辞职是法律赋予公务员的一项基本权反法律规定,不作这种行为,就应承担某种否定性法律后果。公务员的义务,绝利。②公务员辞职必须经过一定的法定程序。③辞职主体受一定的法律限制。④大部分都是作为的义务。 辞去公职的公务员享有法定待遇。条件:①肯定性条件,就是公务员不愿意或不 适宜在机关工作。②限制性条件,下列五种情形不得辞职:未满国家规定最低服五、简答题 务年限;在涉及国家秘密等职务任职或离开该职不满脱密期限的;重要公务尚未B 处理完毕且须由本人继续处理的;正在接受审查,或涉嫌犯罪而司法程序尚未终● 报考国家公务员的有哪些资格条件的要求。答:①具有中华人民共和国国籍,结的;法律法规规定的其他不得辞职的情形。
享有公民的政治权利;②拥护中国共产党的领导,热爱社会主义;③遵纪守法,●公务员辞职有何特点?答:①辞职是公务员的法律权利;②辞职必须经过一定的品行端正,具有为人民服务精神;④具有与报考职位相应的文化程度;⑤身体法律程序;③辞职作为公务员的一项权利,是有保障的,即辞职公务员享有法定条件和年龄等方 的辞职待遇;④辞职的主体是有法律限制的。 C ●公务员的福利待遇:答:1、福利设施,包括生活福利设施和文体福利设施;2、●辞退公务员的程序?答:1)由拟被辞退公务员所在机关提出建议2)所在机关按福利补贴,包括福利费、上下班交通补贴、防暑降温费、洗理费等;3、工时制度;管理权限报任免机关审批3)任免机关批准辞退,应以书面形式通知本人 4、休假制度,包括法定节假日、年休假、探亲假、其他假期待遇,如产假、婚假、D 病事假等。
●地域回避的范围和对象是什么?答:①我国公务员法规定:公务员担任乡级机关、●公务员的工资由哪些部分构成?答:①我国公务员工资由基本工资和津贴、补贴、县级机关及其有关部门主要领导职务的,应当实行地域回避,法律另有规定的除奖金构成。②基本工资是公务员工资最主要部分,包括职务工资和级别工资。津外。②《党政领导干部选拔任用工作条例》规定:担任县(市)委书记、县(市)贴包括地区津贴和岗位津贴。补贴是为提高公务员的改革承受力的弥补。奖金是长职务以及县(市)纪检机关、组织部门、人民法院、人民检察院和公安部门主对超额劳动或显著成绩的奖励。 要领导职务的,一般不得在本人成长地任职。 ●公务员的挂职锻炼的特点。答:挂职锻炼是一种特殊交流形式,其特殊性表现在●调任的目的和意义?答:1)有利于国家合理配置人才资源2)有利于取长补短,四个方面:1.不办理调动手续2.有时间性3.内外混合型交流形式4.单项性。 提高工作效能3)有利于工作人员人人的发展、成长 ●公务员的申诉制度的性质?答:1)保障性2)监督性3)预防性4)程序性 ●调任制度的含义与特征是什么?答:1。公务员交流制度中的调任是指国家行政机●公务员法律责任的含义和特征?答:公务员法法律责任:相关主体违反公务员法关以外的工作人员调入国家行政机关担任领导职务或者助理调研员以上的非领导规定的规则、义务或纪律时,必须承担的不利后果。特征:1)承担公务员法法律职务,以及国家公务员调出行政机关任职,2。调节器任与轮换、挂职锻炼相比,责任的相关主体主要是实施公务员制度的机关干部及其领导人员以及从事公务员具有以下几个特征:第一、所涉及的范围较广,既包括具有公务员身份的人员调管理工作的公务员。2)他是一种违反公务员法相关规定的行为,而不是违反其他出公务员对伍,也包括没有公务员身份的人进入公务员队伍,第二、调任的形式,法律规定的行为。 具有调入调出两个途径 ●公务员工资制度的基本原则?答:①正常增资原则②平衡比较原则③物价补偿原●调任制度的特征?答:调任与转任、轮换、挂职锻炼相比,具有以下几个特征:则④法律保障原则。
第一、所涉及的范围较广,既包括具有公务员身份的人员调出公务员对伍,也包●公务员工资制度贯彻哪些基本原则?答:①按劳分配原则。②体现工作职责、工括没有公务员身份的人进入公务员队伍。第二、调任的形式,具有调入调出两个作能力、工作实绩、资历等因素。③保持不同职务、级别之间合理的工资差距。 途径。 ●公务员管理的法制(法治)原则表现在哪些方面?答:1)对公务员的依法管理;2)●对违法行为应当承担的法律责任?答:首先要对行政违法、侵权行为予以纠正,对公务员履行职务的行为的依法保护。
同时还要承担法律责任的形式是行政责任和型事责任。其中行政责任包括行政处●公务员管理中的违法情形有哪几种?答:一是不按编制限额、职数或者任职资格罚和行政处分。 条件进行公务员录用、调任、转任、聘任和晋升的。二是不按规定进行公务员奖F 惩、回避和办理退休的,三是不按规定程序进行公务员录用、调任、转任、晋升、●法律责任的功能?答:1)预防功能2)惩戒功能3)补偿功能4)引导功能 竞争上岗、公开选拔以及考核、奖惩的。四是违反国家规定,更改公务员工资、●法治的原则?答:法治原则在公务员管理中的贯彻,突出体现在两个方面:一是福利、保险待遇标准的,五是在录用竞争上岗、公开选拔中发生泄露试题、违反对公务员的依法管理;二是对公务员履行职务行为的依法保护。 考场纪律、以及其他严重影响公开、公正的。六是不按规定受理和处理公务员的G 申诉、控告的,七惠违反公务员法规的其他情形的
●根据培训对象的特点,公务员培训的教学方法有哪些?答:第一,注重调动学员●公务员回避的范围包括哪些内容?答:回避要求主要是对有某种亲属关系的公务的创造精神和参与意识。第二,注重启发式、讨论式教学。第三,根据培训的不员而言。回避制度只是针对公务员比较密切的亲属关系作出的限制规定。在公务同对象、不同种类层次采取较适合的方式方法。第四,采取多种形式。 员法规中对公务员的回避范围也做出了相应的规定,回避范围主要是:1.夫妻关●公开、平等、竞争、择优的原则? 答:公开、平等、竞争、择优的原则,是公务系2.直系血亲关系3.三代以内旁系血亲关系4.近姻亲关系。
员管理的基本原则之一。公开的原则主要要求包括两点,一是行政行为的依据公●公务员回避制度的基本内容及其贯彻执行?答:1。公务员回避的范围,回避要求开,二是行政行为公开。择优的原则:竞争的目的是为了择优,择优是竞争的必主要是对某种亲属关系的公务员而言。回避制度只是针对公务员比较密切的亲属然结果。 关系作出的限制规定。在公务员法规中对公务员的回避范围也做出了相应的规定,●公务员保险制度的作用?答:第一,公务员保险制度为丧失劳动能力的公务员提回避范围主要是:夫妻关系、直系血亲关系和近姻关系2。公务员法规中对公务员供了基本生活保障,不仅如此,公务员遇到生、老、病、死、伤、残时,本人及的回避范围的种类及其执行的特点①职务回避就是对某种亲情关系的公务员,在其家属家庭生活也可得到基本生活保障,这在很大程度上可以解除公务员的后顾其担任某些关系比较密切的职务方面做出的限制。2。公务回避就是工作人员在招之忧,对调动公务员的工作积极性,使他们把全部精力投身于工作之中,无疑具待公务时,凡处理涉及本人或本人亲属利益的问题时,予以回避。3。地区回避即有利的,也有助于维护社会的安定。第二,公务员保险制度的建立和实施,为暂担任县级以下地方人民政府领导职务的公务员不得在原籍任职
时丧失劳动能力的公务员提供了必要的物质帮助,使他们能够尽快恢复劳动能力,●公务员级别的晋升的途径有哪些?答:公务员级别的晋升有两种途径:第一种是保证了劳动力再生产的顺利进行,这对促进经济的发展无疑是有益的。 随着职务的晋升而晋升级别,即在晋升职务以后,其原级别未达到新任职务所对●公务员处分的后果是什么?答:⑴受警告处分的,在处分期间,不得晋升职务和应的最低级别的,可升至其新任职务所对应的最低级别。第二种途径是根据年度级别,但可以晋升工资档次;⑵受记过、记大过、降级、撤职处分的,在受处分考核的结果晋升级别。
期间,不仅不介晋升职务、级别,而且也不得晋升工资档次;⑶受撤职处分的,●公务员纪律的内容包括哪些方面?答:1)政治纪律。2)工作纪律。3)廉政纪律。
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