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XX乡村干部规范化管理办法

来源:用户分享 时间:2025/10/11 2:59:15 本文由loading 分享 下载这篇文档手机版
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定自学的内容,以及参加乡集中培训。在职干部培训时,应吸收村后备干部参加学习。

9、建立学习培训述学、评学、考学制度,切实保证培训质量。村干部教育培训经费列入乡财政年度预算。

二、工作制度

1、工作要有计划性、连续性。每月底要召开两委会,交流本月工作完成情况,研究部署下月主要工作,并把总结和工作安排情况报包村领导。

2、坚持正常考勤,村干部每个工作日必须按作息时间到村部办公室签到上班,并至少安排一人在村委会坐班,设臵去向牌,注明当日的工作内容及去向,考勤结果纳入年终考核,乡党委每月对对村干部上班值班情况进行督查,详细填写督查记录,并将执行情况与村干部报酬挂钩。

3、村干部轮流值班,节假日应安排值班,及时做好上传下达、全程代办、信访接防等工作,作到“农事村办”,及时记载本村每天工作运转情况。

4、充分发挥村级阵地的主导作用,营造环境整洁的村级阵地,实现有人办事、有场所办事的良好局面,使村级阵地真正成为为民服务、为民谋利、为民解困、为民解难的场所。

5、在早晨、中午、傍晚固定时间,利用“村村通”广播宣传党的方针政策;宣讲宪法、法律法规;解读国家、自治区、州市关系群众切身利益的惠民政策以及市乡两级近期需要开展或正在开展的重点工作和重大事项。

6、推进“四议两公开”、“四知四清四掌握”、“党员服务承诺”和“双语”工作,全面实现村级阵地底数清、情况明,党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用得到充分发挥。

7、充分发挥人民调解的作用,依法调解民间纠纷,协助维护本村的社会治安,向乡人民政府反映村民的意见要求和提出建议。

8、发动广大村民积极行动起来,在反对非法宗教活动、维护社会稳定、民族团结、依法办事等方面齐心协力,共同做好社会治安综合治理工作。

9、组织村民依法发展各种形式的合作经济和其他经济,承担本村生产的服务和协调工作,促进农村生产和社会主义市场经济的发展。

10、严格履行岗位职责,不断提高工作效率,按时保质保量地做好乡、村部署的中心工作,并不折不扣地完成其他各项工作任务。

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11、实行民主集中制。凡属组织人事、大额经费开支、集体资产租赁、招标承包、重大决策等重要事项均须经过村两委会集体讨论决定。按规定应由村民代表会议讨论决定的事项应交村民代表会议讨论决定。集体资产租赁和招标承包,必须按照规定在乡公共资源交易中心组织实施。

12、讲究工作方法,严格依法办事。做群众工作以理服人、以情感人,不得简单粗暴,更不得采取打骂等强制手段。

13、树立立党为公、执政为民的指导思想,切实关注民情民生,努力为群众办实事、解难事;具备政治敏锐性,强化工作责任心,时刻关注安全稳定工作,将苗头性、倾向性的问题消灭在萌芽状态,钝化矛盾,化解纠纷,做到矛盾纠纷不拖拉、不推诿、不上交。

三、请销假制度

1、因病不能工作,需要休息的村主要干部,必须持病历诊断证明和书面请假条,履行请假手续。一周以上的由乡党委、政府主要负责同志审批。病假期满,经诊断确需继续休息的,必须重新办理请假手续。

2、村主要干部因私事请假,必须按规定履行请假手续。2天以下的,向包村领导请假;3天及以上的,向书记或乡长请假。

3、村主要干部因公外出3天以内的,向包村领导请假;3天以上,要向党委、政府主要负责同志请假;超过一周的,书面报告书记或乡长批准。如在途中因事不能及时返回,必须电话报告乡主要负责同志,并按时销假。

4、假期结束,必须按时或提前向批假人报到销假。否则,超期部分作旷工处理。

5、村一般干部的请销假,由各村党总支书记视情况审批。未经批准或超过期限作旷工处理。

四、审计制度 1、村干部的审计内容主要包括:任期内的各项经济指标完成情况、精神文明建设情况、社会事业发展情况、各项经济收支、往来及个人廉洁自律等情况。

2、村干部审计包含在职审计和离任审计两个方面。在职审计,每年由乡农经站组织进行常规审计。村干部提拔、换岗、调动、退职、离职都必须接受相关的离任审计。

3、审计结果作为村级干部提拔、升降、轮岗的重要依据。对审计过程中发现的违纪违规行为,按照规定移交纪检监察部门处理。

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五、民主生活会制度

1、认真落实民主生活会的各项要求。坚持每半年召开一次班子成员民主生活会,会议召开前要向包村领导请示。增强开好民主生活会的自觉性,要严肃纪律、严格要求,克服简单应付、敷衍了事的消极思想。

2、坚持民主集中制。班子成员要坦诚交流思想,互相帮助,涉及班子成员之间的一些问题,要沟通思想,求大同、存小异,化解矛盾,在充分发扬民主的基础上,坚持原则,强化集中,形成共识,增进团结。

3、认真开展批评与自我批评。坚决克服只谈工作不谈思想、只谈成绩不谈缺点、只作批评不作相互批评的现象。班子成员都要深刻检查自己存在的突出问题,对成员提出的意见,正确的要诚恳接受并切实改正;不符合事实的要做出说明。班子成员要从团结、大局、发展的愿望出发,对其他成员提出批评意见,对班子存在的问题提出意见建议。

4、切实落实整改措施。根据群众的意见和班子个人存在的主要问题,要提出切实可行的整改措施,班子的整改措施要明确具体责任人。民主生活会后,要在一定范围内向党员、群众通报有关情况和整改措施,接受群众监督。民主生活会记录报乡组织科。

六、述职述廉制度

1、抓好勤廉教育。认真贯彻落实中央及地方各级关于加强农村基层党风廉政建设的文件会议精神,抓好领导班子成员的宗旨教育,引导全体村干部树立正确的世界观、人生观、价值观,增强干事创业的事业心、责任感,密切联系群众,为群众办实事、做好事,为地方发展服务,争做组织和群众满意的农村干部。

2、落实党风廉政建设责任制。加强对农村政策贯彻落实情况的监督检查,确保各项惠农、支农政策落实到位,严格执行廉洁自律的各项规定,争创勤廉合格村、示范村、信用村,促进勤政、廉政、优政,努力以实际工作取信于民。

3、执行述职述廉制度。每半年,全体村干部要向党员、群众代表,所在村市党代表、人大代表、政协委员及乡党代表、人大代表,书面述职述廉。村党组织书记要围绕“双学”承诺,其他村干部围绕各自的分工和工作重点,客观总结取得的成效,存在的不足和问题,提出今后努力的方向和具体措施。所有村干部都要现场接受党员、群众代

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表的现场评议和质询。村干部的书面述职述廉报告、会议记录报乡纪委。

七、村级财务管理制度

1、村级财务实行“代管”制度,加强村务财务的管理的监督。 2、实行财务公开,民主理财的管理制度,建立健全村务监督委员会,监督村级资金运行。村级财务开支年初应制订好收支计划,合理安排资金支出,严禁入不敷出,增加新的债务。

3、严把村级集体资金支出关,实行“一支笔审批”,所有支出必须取得合法票据,并具备经手人,证明人、审批人签名,对不符合规定的票据,乡农经站有权退回。

4、村两委必须严格遵守财经纪律,加强对财务工作的领导。村报帐员负责本村经济组织的收支业务,逐笔登记现金帐,对村级所有收缴款项、往来款项应及时缴存,不得坐收坐支和挪用,按规定程序操作,并进行财务公开。

八、村务公开制度

1、村务公开的内容。财务收支、计划生育、征用土地和宅基地审批、救灾救济和涉农款物的发放、集体项目承包经营。除此之外,凡是群众关心的重大事项,都应予公开。

2、村务公开按照“双创”要求,在规定时间内,规范审查评议、公布上墙、整理归档等程序。

3、村务公开在公开栏内张榜公布,每次村务公开后,村两委会要广泛听取群众的反映和意见,对群众提出的疑问,要及时做出解释,对群众提出的要求,要及时予以答复,对大多数群众不赞成的事项,应坚决予以纠正。

4、建立村务公开档案。村务公开的内容、时间、承办人及群众提出的问题的答复结果都要形成详细的资料、表格,经村务监督委员会负责人签字后存档。

第五章 村干部的报酬及其它保障

一、村干部的报酬

1、村干部报酬确定的原则。根据市委组织部关于村干部报酬有关规定和实绩工作相结合的办法实施。

2、在职在编村干部的工资在市转移支付中按规定列支。 3、非定编等特殊人员的报酬由村研究确定,报乡党委核定、备案。

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