二、村干部的社会养老保险和基本医疗保险
1、村在职在编干部按有关规定办理社会养老保险，集体和个人按比例出资。
2、村在职在编干部按有关规定办理基本医疗保险，个人全额出资。 3、对新任用的村干部，在全乡村干部额定编制数不变、出现缺额的条件下，方可按照任职时间先后顺序，按规定为新任用的村干部办理社会养老保险和基本医疗保险。
第六章 村干部的纪律、作风、奖惩、问责
一、严肃纪律作风
1、严肃政治纪律。坚决执行党的路线、方针、政策，带头执行上级各项决定，要求思想上、行动上始终与乡党委、政府保持一致，坚持下级服从上级、个人服从组织，严禁有令不行、有禁不止，杜绝个人自由主义。
2、严格工作纪律。坚持求真务实的工作作风，结合各自工作的实际，不折不扣地完成上级交办的各项工作任务，严禁推诿扯皮、刁难顶撞、畏苦怕难、自行其事。工作日中午严禁酗酒。
3、强化群众纪律。坚持立党为公，执政为民，牢固树立群众观念，切实帮助解决群众实际困难，全力解决民生问题，严禁态度蛮横，吃拿卡要。
4、强化经济纪律。加强干部自律，廉洁从政，严格执行财经制度，严禁贪污挪用、违规开支。对违反财经纪律的相关责任人予以严肃查处，构成犯罪的，依法追究法律责任。
5、严格法制纪律。带头遵纪守法，严禁参与赌博以及发生与党员、干部身份不符的各种行为。发现苗头性、倾向性的矛盾问题及时、妥善处臵，严禁参与和煽动群众上访、群体性事件和家族宗族派性斗争。
6、严明会议纪律。按时参加上级和乡党委、政府召开的各类会议，严禁无故缺席。认真开会，做好记录，遵守会场秩序，不大声喧哗，交头接耳，随意来回走动，自觉将通讯工具设臵在震动状态。
二、民主评议村干部制度
1、述职述廉测评。在每半年组织一次的述职述廉会议上，由参加会议的党员、村民代表，所在村市党代表、人大代表、政协委员及乡党代表、人大代表，根据村干部的述职情况，从德、能、勤、绩、廉等方面进行测评。测评等次分为优秀、称职、基本称职、不称职。
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2、考核测评。乡党委根据工作需要在换届、调整、考察时进行民主测评。
3、评议结果由乡党委统一汇总，采取适当形式反馈，并存入村干部个人档案。
4、不称职票超过30%或基本称职和不称职票累计达到50%的，经组织确认，由乡党委实行诫勉谈话。
三、村干部的奖励
1、物质奖励。村干部在年度考核、单项工作和中心工作中根据具体考核意见，可以获得一定的物质奖励，物质奖励原则上奖励到个人，一般不作为集体经济收入来源、不用于办公经费或者工程投资。
2、精神奖励。村干部在年度考核、单项工作和中心工作中根据具体考核意见，可以获得各种荣誉称号。
3、晋升依据。优秀村干部获得的各种奖励，对照相关条件，可以作为晋升的重要依据，包括提拔使用、明确职级以及根据市统一部署要求，招录为公务员或事业专项编制人员。
四、村干部问责制
1、问责内容。问责的内容包括不作为、慢作为、乱作为三种。“不作为”，即，在其位、不谋其政，脱岗离岗，擅离职守，不履行职责，对各项工作和群众关心的问题采取拒绝、抵触、放任的态度和行为。“慢作为”，即，事业心、责任感不强，工作热情不高，动力不足，执行力欠缺，畏苦怕难，推诿扯皮，拖拉怠工，工作业绩较差。“乱作为”，即，宗旨意识和服务意识淡薄，吃、拿、卡、要，不依法行政，欺下瞒上，班子不团结，勾心斗角，刁难顶撞，态度骄横，作风粗暴，服务较差，群众反映较坏。
2、问责程序。（1）广泛监督。在强化组织监督的基础上，通过阶段考核，走访座谈，述职测评，公布举报电话、信箱等形式，开门纳谏，强化社会监督。（2）组织审定。乡党委召开会议，研究确定问责对象、方式和期限。（3）实施问责。与被问责对象谈话，指出存在的问题和处理意见,听取问责对象的意见反馈。(4)落实整改。确定整改联系人，落实整改措施。(5)考核鉴定。检查整改措施，对现实表现做出鉴定，以便做出撤销决定或做出进一步处理。
3、问责方式。问责分为批评教育、书面检查、公开检讨、通报批评、诫勉谈话、组织调整、交纪检监察查处等七种。
4、结果运用。问责与干部的年度考核和推优、聘任、晋升相结合，被问责对象取消当年评先评优资格，一年内不得晋升。
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五、辞职制度
村干部辞职包括自愿辞职，引咎辞职、责令辞职三种类型。 1、自愿辞职
（1）村干部由于能力、身体及不能发挥专长等原因，要求不再担任领导职务的，可以自愿提出辞职。
（2）村干部自愿辞职，由本人向乡党委提出书面申请，乡党委在接到申请后15天内作出接受与否的答复；村民委员会主任、委员的辞职，由本人书面申请，经村民代表大会通过；村一般干部自愿辞职，由本人书面申请，村党组织研究答复，报乡党委审批备案。
2、引咎辞职
村干部有下列情形之一的，一般应当引咎辞职： （1）受到党内严重警告、行政记大过处分的；
（2）因盲目决策或违反决策程序给集体和群众造成重大损失的； （3）由于工作不负责任，致使管理范围内发生重大恶性事件的； （4）个人品德、行为不端，或发生其它与村干部身份不相符的行为，造成严重后果的。
符合上述四种对象的村干部，应主动向乡党委递交引咎辞职申请，乡党委在接书面申请后15天内作出答复。
3、责令辞职
村干部有下列情形之一的，实行责令辞职；
（1）在全乡综合考评中，连续两年处于全乡末位的行政村党组织书记；
（2）连续两年完不成乡下达的主要经济指标的行政村党组织书记；
（3）单项工作年度考核连续两年在末位的村党组织书记； （4）一年内，两次中心工作考核在末位的村党组织书记、村干部；
（5）群众公认度低，干部考察民主测评结果连续两年不称职率超过30%，且测评结果与组织考察掌握的情况一致的；
（6）在班子中闹无原则纠纷，严重影响班子团结的； （7）旷工连续十五天，或者一年内累计超过三十天的； （8）符合引咎辞职条件，而本人不主动递交辞职申请的。 责令辞职由乡党委根据考核考察情况，集体研究决定，下发书面通知。对责令辞职处理决定不服的，在收到书面通知后一周内可以提
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出书面复议请求，在乡党委未做出撤销或更改处理决定之前，责令辞职决定必须执行。
第七章 村干部的退职、病退、辞职、离职及相应待遇
一、正常退休人员
原则上男年满60周岁、女年满55周岁达到退休年龄的村干部，根据社会养老保险有关规定办理退休手续。
二、病退、免职、落选、辞职等人员
1、病退人员。村干部因病，经市以上有权部门鉴定，丧失劳动能力，符合病退条件的，由市社保部门按规定办理病退。不符合病退条件的，由乡党委研究确定。
2、村干部被免职、落选或辞职的，原则上其免职、落选或辞职后的基本养老保险关系转移至市社会保险管理局，基本养老保险费缴纳由个人全部承担。
3、因违法被追究刑事责任的，按照国家有关规定中止基本养老保险费的缴纳。
三、有关具体问题
1、工龄按自治区、州、市有关规定计算。
2、村干部自任职起计算工龄；工作期间如中途脱节，则采取去中间、接两头的办法计算工龄。
3、凡已办理退职手续的村干部原单位一般不得继续使用。确因工作需要的，必须由所在单位申请，报乡党委同意后，方可临时聘用。
第八章 附 则
一、本办法如与国家法律、法规及上级有关文件规定不一致之处，以国家法律、法规及上级有关文件规定为准。
二、本暂行办法由乡党政办负责解释。
三、未尽事宜由乡党委研究后进行补充制定。 四、本办法二O一X年X月起执行。
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