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3、担任兼职
那么国外公务员的职业道德问题，还在第三个方面表现出来，就是他们会担任兼职，就是在公共行政职务之外，他们同时还会担任一些社会兼职，那这一点是妨碍理想型的公共行政体系建立的。
那么我们都知道德国的思想家马克斯?韦伯在1922年曾经提出过理想型的官僚体制，那么这个官僚体制其中就强调一种专职化，或者说是强调全时就职，也就是说他要求行政官员全身心地投入工作，而不计较规定的上班时间。当然我们说韦伯的这个全时就职，不计较规定上班时间的这种设计，是不符合现代社会的。但是他所提出的公务人员要实现专职化的思想还是值得借鉴的。
所以说国外的部分公务员在公职之外兼任一些职务，就会造成很多道德的问题。同时他们在下班时间代表一些非官方利益进行活动，也会造成道德问题。因为他们虽然是在下班时间，但是他们所从事的活动，大多是与政府相关的，这样的话因为这些公务员他知道内情，他们有内线，从而近水楼台先得月，他们有可能获得不正当的利益。那么这个是国外公务员职业道德问题的第三个方面。
4、旋转门现象
第四个方面，他们还会表现为一种旋转门现象，所谓旋转门就是指个人在公共部门和私人部门之间双方向转换角色，穿梭交叉，为利益集团牟取机制，就像那个旋转门一样，一会儿是公共部门的身份，一会儿是私人部门的身份，而通过这种相互的转换，为利益集团牟利，为自己牟利。
我们这里可以看一个典型的案例。就是美国的迈克尔?迪弗，迈克尔?迪弗追随了美国的里根总统20多年，而且他担任一个非常重要的职务，就是白宫办公厅副主任的职务。但是在1985年迪弗他辞去了这一个重要的职务，自己开设了一家公关公司，那么由于他追随总统20多年，积攒了巨大的人脉，所以时间不长，他就在华盛顿成为一个声名显赫的游说要人，很多人都去找他进行游说。因为这个笛福他不仅人脉广，他甚至可以直接找到总统，他不仅收受一些企业的费用，他还收受一些外国政府的年费，因为一些外国政府为了要影响美国的一些决策，他需要进行一定的游说，那么他们都会找到迪弗去进行相关的公关活动，那么他所收取的年费是非常高额的。比如说加拿大就会给他10万美元，新加坡会给他20万美元，南朝鲜会给他47.5万美元，沙特阿拉伯给他的年费高达50万美元，这就是典型的由原来的公职人员转变为后面的私营企业的就职人员，从而从中获利的一个案件。
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这个美国的迈克尔?迪弗最后他好景也不长，因为他的这样的各种各样的活动，他很快就上了联邦调查局的调查名单，结果经过7个星期的审判，他成为美国1978年颁布政府道德法案以来第一位被判违反政府道德法罪名成立的人。
那么实际上这方面的道德问题，还体现出腐败的期权化，通俗地讲就是在公务员和政府官员在职期间，他并不一定立刻、立即获得某些经济的收益，但是在他离职之后他会陆陆续续地，因为在职期间的某些行为获得一些收益，这个也就是所谓的后就业问题，这个国外的公务员在这方面也出现了很多的道德问题。
5、徇私偏袒
国外的公务员他的职业道德出现问题，还表现为徇私偏袒，那么我们都知道里根政府期间，很多曾经在里根总统竞选期间出了力气的人，都摇身一变成为很多重要部门的领导人，其中就有曾经在酒吧靠兑酒谋生的人，因为支持里根竞选，他竟然任职美国的住房和城市发展部，而且成为一个重要的决策者。可以想象一个没有任何城市规划、城市发展教育背景的人，他所做出的决策会怎样子，所以那段时间美国的住房和城市发展是出现了一定的问题。我想这也是国外公务员职业道德出现问题的一个方面。
6、违法乱纪
第六个方面，国外的公务员职业道德出现问题，会表现为违法乱纪。首先会出现贪污腐败问题，比如说2009年的7月23号，法国新泽西州多名市长、州议员、政府要员以及犹太教的高级神职人员被捕，罪名就包括收受贿赂、权钱交易、跨国洗钱等等，而且当天被逮捕的嫌疑人多达44人，也就是说他们的道德出了问题。那么会有一种比较极端的表现，就是贪污腐败。
那么另外一个值得我们关注的案例就是英国议会的“骗补门”事件，我们都知道2009年英国的每日电讯报首先报道了英国内阁13名成员涉嫌利用议员身份骗取法律规定的，由税收补贴给在职议员的额外补贴，后来据报道估计，骗补的议员人数竟然达到了内阁成员的一半，而且他们去骗取这些补贴的内容或者是项目五花八门，其中就包括换灯泡，包括装修乡间小屋、维修乡间住宅的水管等等，甚至有些议员连买宠物粮食，买狗粮的费用都拿到议会去报销了。可见这种违法乱纪达到了一个非常严重的地步，因此英国下任的议长迈克尔?马丁也因此一任，从而马丁就成为英国300多年以来第一位被迫下台的下议院议长。
那么上面我们是简单地梳理了一下国外公务员职业道德出现问题的几种表现，那么我们都知道一旦公务员职业道德出现问题，那么必然会对公共行政造成挑战，造成困扰。
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（三）道德问题对公共行政的挑战 1、政策执行变样
那么我们下面就具体来看一下，一旦公务员的职业道德出现了问题，他们会对公共行政提出哪些挑战。
首先第一点，一旦公务员的道德出现了问题，他们就会使政策执行变样。在政策执行方面我们不得不提的一位重要人物就是美国历史上的唯一的一个教授总统，也是美国的第28任总统，伍德罗?威尔逊，他也是传统的公共行政学说的早期的理论奠基人。那么当时他就提出一种理论叫政治行政二元论，他就提出政治家应该负责制定政策，而行政人员应该负责执行政策，并且对政治家负责。那么这种把政治和行政分开的这种做法，实际上是被证明是一种幻想，因为政治和行政是不能完全分开的。
那么在我们行政的过程当中，实际上有些时候就涉及到制定政策的问题，解释政策的问题，比如说我们的交警在认定交通违规、开具罚单的时候，他不仅是在执行政策，他有的时候还具备了解释政策的这样的一种功能，所以说这样一种政治行政的二元论，是一种比较理想的设计，但是他提示我们政府公务人员在行政的过程当中，必须要认认真真地去执行那些已经制定的政策，并且对这些政策要负责。
那么基于此的话，有些学者就提出，公务员执行政策应该具备基本的五项要求。第一项就是需要有正确的去诠释或者去理解政策，第二项就是要保证充足的资源，第三项就是要协调各方面的努力，第四项就是要政治和法律的支持，第五就是要有一个良好的社会经济的大环境。
那么如果我们来看一下这五项要求的话，除了最后一项有一个良好的社会经济的大环境，好像与公务员的职业道德没有直接的联系，那么前面的四项都与公务员的职业道德有比较直接的联系。第一项就需要正确地诠释政策，如果公务员道德出了问题，他就不能够很科学地、很准确地去诠释这些政策，从而使政策执行过程当中造成走样、造成变味。比如第二点，公务员执行政策必须要保证有充足的资源，那么如果公务员的职业道德出了问题，那么他就在购买设备的时候，他就不能够购买良好的设备，他在收集资料的时候就没法取得有效的资料，这样就没法保证充足的资源。第三方面要协调各方的努力，如果公务员的职业道德出了问题，他就不能很好地与各方面进行合作，就无法协调各方面的努力。第四方面，要有政治和法律方面的支持，如果公务员的职业道德出了问题，他们就不会去获得政治和法律方面的支持。所以总括而言，一旦我们的公务员的职业道德出现了问题，那么必然会造成政策
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执行的变样。
2、行政效率下降
那么第二个方面，如果公务员的职业道德出了问题，他还会导致行政效率下降。我想一个人情化的或者是非专业的公务员队伍，必然会导致行政缓慢，会导致各个部门之间相互推诿。我们下面可以看一个案例，就是美国总统卡特的办公室有一支老鼠死了。具体是这样的，1977年的春天，有一只老鼠爬上了白宫的椭圆形办公室，并且死在了内壁里面。那么当卡特总统要准备接见外宾的时候，他突然闻到办公室里面弥漫着死老鼠的味道，那么总统就紧急打电话给总务管理局。因为总务管理局是负责联邦政府建筑物的一个机构，但是总务管理局的官员接到电话之后却拒绝过问此事，因为他们说这支老鼠是从外面跑到白宫里面来的，他们不负责，他们只负责建筑物内部的问题。
那么外部的问题应该由内务部负责。那么总统打电话给内务部，那么内务部的官员又提出抗议，他们说这只老鼠现在是死在了白宫里面，只要在白宫里面就应该归总务管理局管辖，换句话说他们又把这个皮球踢给了总务管理局，结果这个总统卡特也感到很无语，感到很无奈。你看如果说没有一个恪尽职守，没有一个努力工作的职业道德，那么不同的部门之间，就会推卸责任，相互推诿，我想卡特总统办公室这个老鼠事件，就很好地体现了这一点。
3、政府的专业水准降低
那么公务员的职业道德如果出现了问题，还会造成一个重大的问题就是政府的专业水准会随之降低，有一个非常重要的例子，就是美国的“挑战者号”事件。我们都知道美国东部时间1986年的1月28号上午11点39分，在美国佛罗里达州挑战者号航天飞机在发射1分多钟以后，突然在空中爆炸分解，所有的7名宇航员全部遇难，那么此后美国总统里根就派了罗杰斯委员会对这个事故进行了调查。
那么在这些调查成员里面有一位科学家理查德?费曼，在他的报告当中，他就对美国国家航空航天局的工程安全管理进行了严厉的批评，实际上早在航天飞机发射之前，美国国家航空航天局就已经掌握了相关的资料，对一个关键性的橡胶零件的潜在的问题，他们是一清二楚的，但是在发射的前一天晚上，27号晚上，两位高级工程师极力反对发射的这样一个前提下，美国国家航空航天局这些官僚还是一再地坚持要发射，他们对这些专家的警告置若罔闻。
他们为什么要这么做呢？其中有各方面的原因，其中有一个原因就是当时的美国国家航天航空局，希望航天飞机的发射能够在里根总统发表国情咨文之前，同时当时美国航空航天
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