（3）教育立法是现代学校活动日趋复杂化的要求； （4）教育立法是现代国家法制化的要求。 4.（答案要点）
（1）故意不完成教育教学任务给教育教学工作造成损失的； （2）体罚学生，经教育不改的；
（3）品行不良、侮辱学生，影响恶劣的。
四、论述题 1.（答案要点）
现代教育特别是二战以后的教育制度呈现出一些共同发展趋势： (1)加强学前教育并重视与小学教育的衔接
二战以后各国政府普遍加强了对学前教育的重视，很多国家将学前教育纳入国家教育系统，并重视与小学教育的衔接工作。 (2)强化普及义务教育，延长义务教育年限
19世纪中叶以后，义务教育逐步成为国际潮流，被视为衡量一个国家是否文明的标志之一，现在世界上有近三分之一的国家提出了年限不等的普及义务教育目标。
(3)中等教育中普通教育与职业教育朝着相互渗透的方向发展
二战以前，世界各国普遍推行双轨制教育制度，两种教育相互隔离，二战以后综合中学的比例逐渐增加，出现了普通教育职业化，职业教育普通化的趋势。 (4)高等教育类型日益多样化
随着社会生活的丰富多样化和高等教育的大众化，传统的以“学术型”为标准的单一大学，逐渐发生变化，在形式上、内容上、入学目的和考试评价方法上出现了多种多样的特点。 (5)教育的国际交流加强
交通、通讯技术的发展，使国际文化的交流越来越重要，这就要求各国的教育制度有利于国际间的交流。
2.（答案要点）（1）实现课程功能的转变，即将从单纯注重传授知识转变为引导学生学会学习，学会合作，学会生存，学会做人，关注学生“全人”的发展。
（2）体现课程结构的均衡性，综合性和选择性，这种转变与课程功能的转变遥相互应，保证学生全面、均衡、富有个性的发展。
（3）密切课程内容与生活和时代的联系，这一转变，力争反映现代科技发展的新成果，使课程具有时代精神，可以使新知识、新概念的形成建立在学生现实生活的基础上，极大调动了学生的主动性和积极性。
（4）改善学生的学习方式：把接受学习，死记硬背改变为自主合作，探究为主的学习方式，关注学生的终身发展。
（5）建立与素质教育理念相一致的评价和考试制度，它包括三个方面：一是建立促进学生全面发展的评价体系，二是建立促进教师不断提的评价体系，三是要将评价看成是一个系统形成多元的评价目标。
（6）实行三级课程管理制度：国家、地方、学校三级课程管理，可适应地方经济、文化发展的特性，满足学生个性发展的需要，体现学校办学的独特性，对加速我国课程建设民主化、科学化必将产生深远影响。 五、材料分析题
（答案要点）（1）吴老师私自拆阅学生高某信件的行为和在班会上宣读高某信件的行为是不正确。因为上述行为违反了《未成年人保护法》第30条和第31条的规定。
（2）吴老师的解释不正确，因为吴老师有对学生进行教育和管理的职责，但教师对学生的教育和管理必须建立在尊重学生人格、平等相待的基础上。《教师法》规定，教师要“关心、爱护全体学生，尊重学生人格，促进学生在品德、智力、体质等方面全面发展。”尊重学生、平等对待学生是教师的最基本的职业道德，不能借口教育和爱护学生而侵犯学生的合法权益。本案例中吴老师不适当的教育方式对学生高某的离家出走负有不可推卸的责任。
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