东海县新农村建设村庄绿化规划指导意见

东海县新农村建设村庄绿化规划指导意见

为规范村庄绿化规划工作，根据《江苏省社会主义新农村造林绿化建设标准》，结合我县实际情况，特制定本指导意见。

一、指导思想

以尊重农民意愿，维护农民利益，增进农民福祉为准绳，深入贯彻《东海县人民政府绿色东海林业发展总体规划》，运用生态学、林学、美学原理和可持续发展理论，坚持人与自然和谐、生态优先、反映特色的规划理念和保护与建设并举的绿化方针，大力开展村庄道路、河道、庭院、宅旁绿化和公共绿地的建设，完善村庄绿地系统，推进村庄绿化美化，改善农村居民的生产、生活环境，为全面建设小康社会、加快实现农业和农村现代化提供生态保障。

二、规划原则

（一）整体协调，统一规划

村庄绿化要体现整体协调和统筹城乡一体化绿化的观念。要把村庄绿化规划纳入县域的城镇体系规划、村庄布局规划、乡镇的村庄布局规划等各层次的规划，村庄绿化的布局、绿化用地安排等要与各部门的专项规划进行整体协调。在编制村庄规划时，要对道路、居住区等各种绿地类型进行总体布局，统一规划。

（二）分类指导，分步实施

要根据各地自然环境和经济水平对村庄划分类型，在规划时对绿化提出相应的要求。同时，道路、河道、庭院等也要根据其不同的特点进行有针对性地规划。在规划时，要立足实际，先易后难，循序渐进，逐步提高。要选择重点地段作为突破口先行绿化美化，再向一般地段推进。

（三）生态优先，兼顾双赢

要以改善村庄的生态环境作为规划第一目标，优先考虑绿化的生态效益，树种选择要以乔木为主，营造村庄森林生态系统。在确保生态目标的同时，要合理配置树种，创造景观效益，把生态园林理念融入到村庄绿化规划中，发挥绿化的美化作用；要充分利用房前屋后隙地规划发展小果园、小花园、小药园、小竹园、小桑园等，发挥绿化的经济效益。

（四）因地制宜，反映特色

规划要与当地的地形地貌、山川河流、人文景观相协调，针对不同村庄相异的气候、地形、建筑特点，采用多样化的绿地布局，不千村同面；对路旁、宅旁、水旁和高地、凹地、平地等采取灵活多样绿化形式，不千篇一律。规划要自觉保护、发掘、继承和发展各地村庄的特色，充分展示乡村风光。

（五）合理分布，节约用地

绿化在村庄内的生产、生活区要合理分布，布置于整个村庄，形成布局均衡、富有层次的绿地系统。我县人多地少，因此，绿化建设用地要统一规划，节约用地。一些不适宜建筑和道路交通的较复杂的、破碎的地段要尽量利用，见缝插绿。

（六）保护为先，改建结合

在村庄绿化规划过程中，要严格保护好风景林、古树名木、围村林、村边森林等原有绿化，在规划中要将其融入村庄绿化规划中。在绿化实施过程中，要改造与新建结合，充分利用原有绿地。在基础设施建设时，要做到绿化与建筑施工同步，避免绿化滞后的被动局面。

三、村庄类型与绿地类型 （一）村庄类型

根据村庄所在山地形地势的不同，村庄类型分为西部丘陵区村庄、中部平原区村庄、东部湖荡洼地村庄三种。位于不同区域的村庄在规划绿地的比例上有不同的要求。

（二）绿地与绿化类型

村庄绿化的绿地类型，一般参照城市绿地的分类方法。在中心村庄建成区范围内，根据绿地的主要功能分类，绿地类型有：

1、公共绿地：指向公众开放、以游憩为主要功能的绿地。在村庄绿化中，主要是指村庄建成区内为全村居民服务的小公园、小游园绿地、休闲绿地、广场绿地等。

2、生产绿地：指村庄建成区内，提供苗木、花草、种子的苗圃、花圃、草圃等圃地。

3、防护绿地：指具有卫生、隔离和安全防护功能的绿地。村庄绿化中主要指建成区范围的围村林、河渠堤绿地等。

4、附属绿地：在村庄绿化中，主要指庭院绿地、工业绿地（工厂内的绿地）、道路绿地等。

5、其他绿地：指除以上绿地类型外，在村庄建成区内对环境改善和居民生产生活有直接影响的其它绿地。包括风景林地、生产果品的经济林等。

在村庄的建成区外，村域范围内，还有下列绿化类型： 1、沟渠路堤绿化：指村域范围内，村庄建成区外的道路、河流、大型沟渠、海堤的绿化。