大学生研究性学习和创新性实验计划项目
结题报告书
项项
目目
名编
称 湘潭市雨湖区政府廉政建设的公众满意度测评研究 号
87号 杜 微 公共管理学院
□国家级 □省级 √校级
2011年
王凯伟 邹凯
15200329332 2013年3月13日
项目主持人 所在学校及院系 项立指联填
目项导系表
级年老电日
别 份 师 话 期
湘 潭 大 学 教 务 处 制
一、基本情况 项目名称 立项时间 序号 1 2 3 4 5 项目成果类型 湘潭市雨湖区政府廉政建设的公众满意度测评研究 2011年 姓 名 杜 微 丁 丽 刘 彪 吴肖苗 学号 完成时间 专业班级 2013年 所在院(系) 公共管理学院 公共管理学院 公共管理学院 项目中的 分 工 统筹负责 实地调研 统计分析 项 目 主 要 研 究 人 员 2009191308 09公共事业管理 2009191314 09公共事业管理 2009191318 09公共事业管理 2009310102 09对外汉语 文学与新闻学院 撰文总结 二、研究成果简介 □产品 □系统软件 √论文 □专利 □其它 (注:请在相应成果复选框内打“√”,其它请具体说明) 1、廉政建设的公众满意管理探析 项目成2、“四化两型”建设背景下政府廉政建设中的公众参与研究 果名称 3、基于主成分分析的县政府廉政建设公众满意度评价研究 项目研究的目的、意义;研究成果的主要内容、重要观点或对策建议;成果的创新特色、实践意义和社会影响;研究成果和研究方法的特色。限定在2000字以内。 (一)项目研究和实验的目的 1、项目研究目的 (1)深入探讨和研究县级政府廉政建设的公众满意度测评的意义、方法和等提升途径等,引发学界和全社会对本领域的关注和思考,推进本领域研究的深入。 (2)构建县级政府廉政建设的公众满意度测评体系,寻到切实提升县级政府公众满意度的具体方法,促进政府的廉政建设,推动公民有序参与公共治理,促进和谐社会的建设。 2、要解决的主要问题 (1)构建科学合理的县级政府廉政建设的公众满意度测评指标体系。主要研究县级政府廉政建设的公众满意度测评指标体系的构建原则、基本流程、指标选择、有效性分析和指标权重。以目前成熟的顾客满意度测评模型为分析框架,结合县级政府廉政建设的公众满意度测评的特殊性,构建测评指标体系;采用SPSS、EXCEL等统计软件对评估指标有效性进行统计检验;运用定量分析的方法,如层次分析法、主成分分析法、专家访谈法等确定县级政府廉政建设的公众满意度测评指标的权重。 (2)进行湘潭市雨湖区县级政府廉政建设的公众满意度测评实证。运用选择出的测评方法、构建出的测评体系对湘潭市雨湖区县级政府廉政建设的公众满意度进行实际测评。在测评过程中不断完善县级政府廉政建设的公众满意度测评体系,不断优化县级政府廉政建设的公众满意度测评方法。 (3)提出实用有效的县级政府廉政建设的公众满意度提升对策。牢记县级政府廉政建设的公众满意度测评是为提高公众对县级政府廉政建设的满意度服务的。根据测评结果,分析县级政府廉政建设的公众满意度的影响因素,提出切实可行的提升公众满意度的具体对策。 (二)国内外研究现状述评及研究意义 1、国内外研究现状述评 国外对于公众满意度在政府管理方面的研究得益于市场领域顾客满意度测评的良好效果,可以说顾客满意度研究是公众满意度在公共管理部门受到重视的催化剂。上世纪80年代中期,西方国家为解决财政赤字和社会公众对政府高效回应和高质量供给服务的能力失去信心的问题上,普遍发起以公共责任和顾客至上理念的“新公共管理运动”。其中顾客导向的政念、全面质量管理的思想、结果导向政府理念、公共服务的市场化供给以及参与政府绩效评价等西方行政改革的基本思想对政府提供的公共物品和公共服务的公众满意度提出了要求。以西方国家的代表美国为例。在美国,不管是公共部门还是企业界都对其顾客的满意度进行了深入的研究。在公共部门,以奥斯本和盖布勒的《改革政府——企业家精神如何改革着公共部门》一书为理论先导,拉开了政府改革的序幕,主张政府应该像企业那样引入竞争机制,树立顾客意识,视服务对象为“上帝”。在此理念的影响下,克林顿政府于1993年开始了大规模的政府改革运动——“重塑政府运动”,其目标就是创造一个少花钱多办事的政府,提高政府服务“顾客”(公众)满意度。 国内目前对满意度测评研究的相对较多。在中国知网以“主题”为“满意度测评”的关键字在其所有全部期刊范围内进行查寻(1999—2010年),显示记录1410条。下图是中国知网最近十余年来发表的相关论文篇目统计。 不过,公众满意度测评的研究相对较少。在中国知网以“主题”为“公众满意度测评”的关键字在其所有全部期刊范围内进行查寻(1999—2010年),显示记录63条。下图是中国知网最近十余年来发表的相关论文篇目统计。 可见,公众满意度测评的研究在我国才刚刚起步。但同时可以预见,它将是学界研究的一个趋势。 国内学者对“公众满意度测评”的研究领域主要集中在我国电子政府,社区体育服务,电子政务门户网站建设、社区服务、政府统计数据质量等方面。学者们的这些研究对如何测评我国县级政府廉政建设的公众满意度带来了启发,给出了借鉴。政府的廉政建设中也已经开始出现公众对其提供服务的测评活动。测评的满意主度指标包括政风满意率指标,群众参政议政相对数量指标,群众信访举报结构动态指标等。安徽省反腐倡廉工作综合评价系统研究课题组认为,反腐倡廉综合评价系统强调目标测评结果与人民群众评价意见的一致性,把人民群众“满意不满意,赞成不赞成”作为衡量反腐倡廉工作成效的根本标准,体现了中国共产党代表着最广大人民根本利益的重要思想。胡
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