鄂尔多斯介绍

鄂尔多斯，这是一座“疯狂”的金钱之都吗？

从鄂尔多斯机场到老首府东胜区约1个小时的车程，一路上随处可见裸露着的红褐色土层，也有不少植被，但绿色上总蒙了一层灰。

同行的一位生意人告诉记者，他今年4、5月份刚来过鄂尔多斯，当时的绿色并不多，从鄂尔多斯直到包头，一路上都是这样的土，没有看到过水源。

“鄂尔多斯是一个神奇的城市”他说，“就像沙漠中突然立起的一座城。”

进入鄂尔多斯市区，景色顿时繁华起来，闪亮的霓虹、穿梭的车流，还有林立的宾馆和商场。在一家商场的入口处，并排停着三辆车：两辆奥迪中间夹着一辆宝马。而走进另一家超市，离入口处不远摆放着两辆全新的大众汽车和一个楼盘模型，每户面积在170多平方米。超市内最靠近入口处的是和车有关的各种配件：皮垫、车载香水??仅仅的十几米超市入口，就有一个售车处和一个售房处。

超市内卖车、卖房，若不是商家过于疯狂，就是这个城市有钱人太多，以至于逛超市的时候就可以顺手买下一辆车或者一套房。

“这个城市悍马比出租车还多。”“这里是我见过的好车密度最多的城市。”不止一位走南闯北的生意人告诉记者。

2009年鄂尔多斯市经济总量突破2000亿大关，全市地方财政总收入为365.8亿元，按常住人口计算，全年人均地区生产总值为13.44万元，人均GDP直逼香港。而在2000年时，鄂尔多斯市的地区生产总值为150亿元，财政收入15.7亿元，城镇居民人均可支配收入为5502元，农牧民人均纯收入为2453元。

与财富齐名的，还有资金汹涌的鄂尔多斯民间借贷市场。人民银行鄂尔多斯支行的一份调查报告称，据不完全统计，鄂尔多斯市民间一年的资金流动量在800亿以上。“除了从事借贷款业务的机构外，鄂尔多斯市每个人都在寻找自己身边的投资机会。”这份报告写道。

巨大的资金流来自何方、流向何处，这条民间资金的巨龙如何舞动？一切，有待揭幕。

资金洪流的形成

在著名的“鬼城”康巴什新区随处可见正在施工的一排排楼房和大卡车，但人烟颇为稀少。“这一片新建了一千多套房子，房子没竣工就卖完了，都是整层或者整栋买下来。”一家装修公司的员工指着远处说。而征收土地赔偿款和煤炭资源开发是鄂尔多斯人巨额财富的主要来源。

来到鄂尔多斯十多年的出租车司机老李告诉记者，自己来自外地，在当地没有土地，因此没有因为拆迁得到钱，但是自己妻子所在的村子每个人差不多拿了20万的拆迁补偿款。

“这算是少的，因为他们村子人多地少。在伊金霍洛旗（鄂尔多斯市下属的一个区），一般每个人的补偿款都有100多万。”老李说。

根据规定，在鄂尔多斯东胜区，农村耕地补偿每亩在5000到2万元左右，草地、林地每亩为1000到2万元左右，市区房屋拆迁不同地段价格也不同，每平方米从3000到1万不等，市区土地在每亩100万到300万不等。

“农民的土地都很大。有的人有500亩的土地，按每亩补偿款2万的话，能拿到1000万补偿款。”鄂尔多斯乌审旗宏腾小额信贷公司总经理李推旺告诉记者。

在这一轮的大拆迁中，共有多少人、每个人获得了多少赔偿款很难计算。但是有两个数字可以作为参考。

一是2007年乌兰木伦镇的旧区改造项目，共完成镇区190户、3.1万平方米的拆迁。市区土地每平方米补偿价格3000-10000不等，按照5000元计算，每户可以分得约81.5万元，受惠190户。

另一个是鄂尔多斯市2009年度的年度工作总结中提到，2009年全年鄂尔多斯完成拆迁改造600万平方米，新开工建筑面积2000万平方米。如果按照每平方米1万元来计算，把600万平方米的补偿款平分给全市常住的160万人口，每个人可以分得约4万元。当然，由于很大一部分常住人口是外地人，而本地人才有土地，不难想象当地人实际上获得的补偿款远远超过这一数字。

司机老李说，关键看一个村子是人多还是地多。康巴什新区、机场征用的都是伊金霍洛旗的土地，所以这地方的人拿到的补偿款更多些。

而补偿款之所以高，归根结底还是当地煤炭经济的发展。当地人告诉记者，十几年前，十几万可以买到一个矿，后来涨到几十万、上百万，现在已经是几个亿或者十几个亿了。“有的人十几万买了一个矿，涨到几百万卖了，没想到买的人一转手，卖了几个亿！”一个当地人有些夸张地描述着。

每个煤矿的产量和煤的品质不同，价格也不尽相同。据了解，当地最小的一个煤矿年产量大约在60万吨，每吨煤最低可以卖出350-400元。计算下来一个最小的煤矿年收入也超过2亿，而投入并不大。“管理人员大约20个吧，然后就是挖煤的工人。投入很小。”

这只是最小的规模的矿和最低价格的煤。中国能源信息网12月8日内蒙古的煤炭价格行情显示，鄂尔多斯出产的动力煤最高可达到820元/吨，而神华集团旗下的一个煤矿年产量就已超过1000万吨。

煤炭对于鄂尔多斯市工业的作用举足轻重。2010年1-8月鄂尔多斯实现工业增加值676.75亿元，其中煤炭行业的工业增加值为478.68亿元。2009年鄂尔多斯全年实现工业增加值1132.1亿元，其中约60%的增加值来自煤炭开采业。

煤炭的开采量还在不断增大。在2010年1-9月份，内蒙古鄂尔多斯市规模以上煤炭工

业增加值321.36亿元，比上年同期增长37.4%，鄂尔多斯市煤炭企业生产销售原煤17807万吨，比上年同期增长4986万吨，增幅38.9%。在中国煤炭工业协会的2010年中国煤炭企业100强名单中，鄂尔多斯市煤炭企业据居九席。

这些巨额财富通过个人或市场的调节，二次分配到更多人手中。

丰富的投资机会形成了资金需求，煤炭和房地产进而拉动了相关行业的发展，比如当地的建材水泥、煤炭运输、煤炭贩卖等。繁华也带动了服务业的发展。鄂尔多斯市区常可以看见，在50米不到的一条街上并排着三四家宾馆，并且连续几条街道都是如此，而且价位不菲。当地出租车司机的平均月工资大约在5000-6000元，高的可以拿到一万元。

“只要是有点头脑有点关系的人，都能挣到钱。”“这里有什么好的？除了能赚钱。”是当地人在向记者介绍鄂尔多斯的时候说的最多的两句话。

根据鄂尔多斯市统计局的资料，2002年鄂尔多斯市国内生产总值为204.28亿元，全市财政收入21.7亿元。而到了2009年这一数字增加了9倍，鄂尔多斯市经济总量突破2000亿大关，按常住人口计算，全年人均地区生产总值为13.44万元，比2008年增长20%。

资金量充裕的另一面，是市场对资金的渴求，其中又以中小企业、煤炭和房地产贷款为主。

根据人民银行鄂尔多斯市中心支行课题组的研究，鄂尔多斯金融业对能源企业尤其是能源型中小企业的投人相对不足。2004年以来金融机构对能源工业贷款增长较为缓慢，3年间纯增65.4亿元，增长97.2%，而在此期间能源工业增加值纯增283.85亿元，增长318%，是贷款增长速度的3.3倍。在各项贷款中，能源工业的贷款比重也呈下降趋势，至2007年各金融机构对能源工业的贷款仅占当年度各项贷款总额的27.8%，比2001年下降2.3个百分点，比占比最高年份2004年下降4.7个百分点。

房地产行业近几年发展非常迅速，在康巴什新区，随处可见开工的工地和黄色的大吊车。2009年全年鄂尔多斯建筑业总产值215.6亿元，同比增长40.5%，全市房屋施工面积为631.3万平方米，竣工面积342.3万平方米。2010年1-8月鄂尔多斯新开工房屋面积933.07万平方米，同比增长52.1%。

当地农业银行信贷部人士告诉记者，煤矿主贷款和房地产贷款占了该行贷款总量的50%以上，而乌审旗宏腾小额贷款有限公司5000万资产中的70%贷给了房地产企业，其他30%是一些牧民的房地产、教育和医疗贷款。

随着经济的发展和竞争加剧，暴利渐渐成为过去，房地产商和煤炭主对资金的要求或将更为剧烈。“当初的暴利已经渐渐少了。现在要想再弄煤矿，没有关系不行。”当地一位人士说。温州商会的到来加大了当地房地产业的竞争。“他们一举牌，本来1000万的地至少要排到1500万，房地产商的利润空间就小了。”

民间借贷触角之下 虽然民间资金量充裕，但是鄂尔多斯市市民的投资渠道不多。当地人很少参与股票市场，银行的理财产品种类比较少，当地人也不太懂这些，在他们看来，放贷是最重要和稳妥的一种投资渠道。

“这里是全民放贷。”鄂尔多斯市多位市民告诉记者，“已经形成了一种氛围。有点钱不会存银行，都托人打听，有没有地方可以贷出去。上至老人，下至小孩。从3万、5万到几百万，都可以放出去。”

目前鄂尔多斯市场上主要的借贷是通过民间借贷、小贷公司、典当行或担保公司的方式进行，其中前三种最为常见，民间借贷又最为有特色。

民间借贷指不通过注册的贷款机构发放贷款的渠道，包括各种私人和私人之间的借贷，或者通过私人关系进行的私人和公司之间的借贷。这种借贷大多靠信用担保，也有一些需要有抵押物，通常手续非常简单，到账速度也很快。

一家煤炭服务业公司职员陈先生描述了他亲身经历的一幕：“老板打了一天的电话，就借到了1000万。钱汇过来以后，给别人打一张欠条，某某欠某某多少钱。就可以了，就这么简单！”他忍不住反问记者：“你能相信吗？这样钱就借给你了！”

记者了解到，这种模式下很少有人赖账，90%以上的人会还款，但一旦发生违约，也没有什么办法。“完全凭的就是信用，要是真不还，也没有办法。”也就是说，这种模式的基石是人和人之间的信任，因此熟人关系非常重要。“不熟不敢贷。”李推旺说。

来到鄂尔多斯2年的山东人程先生现在在一家煤炭业相关公司工作，他说现在自己也不敢把钱放在外面。“我的钱放在自己的公司里（贷款给公司），公司反正不会跑，有保障。”而对于公司以外的人，“不非常了解的话很难相信，也不敢放。至少也要接触一两年才会慢慢相信吧。”

有人告诉记者，外地人也可以参与放贷，方法是贷款人提前和当地的借款人和银行说好，如果这笔钱存入银行，会优先贷给他。操作上贷款方把钱存在银行，银行再放给借款方。贷款方拿到银行的存折，除了这笔利息外，另从借款人处获得一笔分红。借款人往往不是资金的实际需要者，而是中介，和贷款人一起分享高额利息。“比如放出去3分利，他（借款人）会吃掉1分多，留给你1分多。”

不过这种说法在李推旺看来也不稳妥。作为土生土长的鄂尔多斯人，他有着对于熟人的执着相信。“银行内部的人可以，但是要是银行卡都是假的呢？还是找熟人稳妥。”

此外，依托大集团也是降低放贷风险的方法之一。

30多岁的市民段力在外面放了120万元的贷款，每个月月息2%。“我放给的是认识的熟人，一个大集团的。人家说，你随时用随时钱都可以取出来。”李某指指街上的酒店，“要稳妥的话，可以放给这些酒店的老板，估计他们也是煤老板，又有房子，跑不了的。”