4、威宁县兴农养殖农民专业合作社在三河村投资80万元实施蔬菜、苗圃基地种植项目。项目立意新颖,但由于经营不善,目前效果不佳。
5、金六合等养殖专业合作社小有规模,但由于资金不足、牲畜市场价格波动大、缺乏养殖经验等一直没有得到很好的发展。
第二节 扶贫项目实施对改变产业结构效果不明显
历年来扶贫实施项目:小海镇2008年在卯家村实施圈舍改造补助45万元,惠及225户,每户30平方米;卯家村小水池建设6万元,惠及30户,每户30立方米;松棵村小水池建设6万元,惠及30户,每户30立方米;小海村小水池建设6万元,惠及30户,每户30立方米;小张关村脱毒马铃薯大田推广7万元280亩;小张关村能繁母猪养殖9万元90头;小张关村贫困农户建房补助9万元,惠及15户,每户6000元;银光村小水池建设6万元,惠及30户,每户30立方米。全年共投入扶贫资金94万元。
2009年在松棵村实施项目3.22地震灾后重建10万元,惠及农户103户;银光村脱毒马铃薯大田推广500亩,投资10万元;银光村能繁母猪养殖30万元,惠及农户417户;银光村圈舍改造补助10万元,惠及50户,每户20平方米;小海村圈舍改造补助10万元,惠及50户,每户20平方米;小海村脱毒马铃薯大田推广500亩,投资10万元;小海村能繁母猪养殖30万元,惠及农户417
户;响水村能繁母猪养殖30万元,惠及农户417户;响水村圈舍改造补助10万元,惠及50户,每户20平方米;响水村脱毒马铃薯大田推广500亩投资10万元。全年共投入扶贫资金160万元。
2010年实施的扶贫项目有:在新光村、坪山村、三河村、和平村引进嫁接优良品种核桃集中规范种植3750亩,投资110万元。在松山村、营丰村、三河村、和平村、朱噶村、西冲村、新光村引进优质、耐寒、耐旱、高产优良品种脱毒马玲薯示范种植3500亩,投资140万元。在松山村、营丰村、朱噶村、西冲村、 坪山村发放能繁母猪1450头,种公猪30头,投资150万元。在松山村实施蔬菜大棚建设,投资85万元。全年共投入资金485万元。
2011年实施的扶贫项目有:在三河村实施反季节蔬菜大棚建设,投资30万元;在响水村实施进组道路、联户路、院坝及公共场所硬化 、住房改造投资50万元。
2012年实施的扶贫项目有:在卯家村、松棵村实施种草养蓄投资50万元。
历年来我镇想通过扶贫项目实施来改变产业结构,虽然投资不少但收效甚微。
第三章 小海镇产业结构调整、存在的问题及其产生的原因
一、群众的整体素质弱,市场风险抵御能力弱,对市场认识不足,对政府依赖心较强。我镇经济主要以种植业
为主,部分群众对新鲜事物的接受度缓慢,满足于传统的小农经济,缺乏大市场意识,对于产业结构调整工作持怀疑、观望态度,就是在村组干部的劝导下,种植蔬菜、党参、玫瑰、烤烟等产业,也是提心吊胆,生怕吃亏;还有的农户,今年种植蔬菜得到实惠,如果明年种植蔬菜吃亏,就对蔬菜产业持否定态度,接受不了市场变化,害怕失败,没有闯市场的意念;再者,在哪一个村委会发展新兴产业时,农户最希望的就是种子钱免费,机耕费用由政府部门埋单,对政府的依赖心理较强,种出来的东西希望政府负责收购并付货款。
二、群众的短期盲目性种植使产业结构调整工作受阻。去年烤烟市场较好,使栽烟户得到了实惠,今年绝大多数种植户种植烤烟的面积比往年多了许多,而对于其他种植产品态度冷淡了不少,而忽视了市场的变化,不遵照市场经济规律发展生产。这期间使产业结构调整工作受到了一定的阻力。
三、缺乏有实力的龙头加工企业,老板和农户的诚信度不高。这几年产业结构调整中来发展产业的老板中,有不少的“皮包老板”,对种出来的产品如果市场行情好时就收购,如果市场行情不好时就难觅行踪;同时有的群众如果市场行情好时,产品的价格比老板的合同价高时,就会自发地把产品拿到市场上出卖。还有的老板,恶意拖欠群众的货款,造成了不良的影响。
四、农田水利设施不健全。特别是蔬菜产业,对水
的需求很高,在种植的时候缺水,松山村水库的水又不够用,没水浇灌,雨水多时水又排不出去,菜地被淹。 五、土地集约化程度不高,生产技术落后。土地集约化经营是现代农艺发展的趋势,而现在各家各户在各自的承包田内,各种各的,不能进行产业布局,没有形成产品竞争力。农户的观念依然是传统陈旧的农业观念,生产技术上也还习惯传统的耕作方法,如有些村玉米定向移栽推广了十多年了,今年政府部门没有补助,有的农户又重新回到了老式的传统技术。发生病虫害了,没有群防群治的观念,也没有综合防治的观念,你打你的农药,我施我的化肥,最终造成土地越来越瘦,病虫越来越难防治,生产承办提高了,但产品的品质、产量却没有得到提高
六、农技队伍不稳定,好多人员被抽去抓中心工作,有很强业务素质的农技人员缺乏,导致对全镇农户种养技术指导不力。
七、农业基础设施落后,特别是水利设施陈旧落后,甚至被损坏严重,不能充分发挥作用,农产品加工、储藏、运输的体系不健全 。
八、品种改良厄待解决农产品、畜禽产品均有待进一步改良,否则增产也不增收。
九、信息网络不健全存在农产品卖难、买难,很难与市场接轨。
十、随着城市化发展,我镇耕作面积呈缩小趋势,粮食作物面积随之减少,农民根据市场需求及自身实际,已
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