县治理囤地圈地违规用地土地闲置浪费问题自查自纠阶段工作总结

睢县治理囤地圈地违规用地土地闲置浪费

问题自查自纠阶段工作总结

为进一步贯彻落实国务院关于严格土地管理促进节约集约用地政策，提高土地利用效率，预防和治理土地出让领域腐败问题，根据全省治理囤地圈地违规用地土地闲置浪费问题工作电视电话会议精神和《中共商丘市纪委 商丘市监察局 商丘市国土资源局关于印发<商丘市治理囤地圈地违规用地土地闲置浪费问题工作方案>的通知》(商纪发[2012]5号)文件要求，我县对此项工作进行自查自纠，现将本阶段工作开展情况作如下汇报：

一、 统一思想，提高认识。2012年3月29日，我县政

府、纪委组织相关部门人员在商丘市参加了“治理囤地圈地违规用地土地闲置浪费问题”工作专题会议以后，次日就将会议精神及时向县委、县政府主要领导做了认真汇报。县委、县政府主要领导高度重视，立即安排部署开展此项工作，牺牲清明节三天假日时间，由县纪委牵头，抽调监察、国土、发改、财政、规划等相关部门业务领导进行了认真组织学习，同时，县纪委、监察局、国土局联合制订了《睢县治理囤地圈地违规用地土地闲置浪费问题工作实施方案》。2012年4月5日（清明节假期后上班的第一天），县纪委书纪李治平、县政府副

1

县长陈国生在县政府七楼会议室召开了县直相关部门、各乡镇党委政府一把手、主管土地工作的副职和基层国土所长参加的睢县治理囤地圈地违规用地土地闲置浪费问题工作会。李书记从三个方面阐述了土地关系我们睢县的发展，关系到我们的民利民生和土地问题关系到风清气正的重要性。陈县长根据我县实际情况，从两方面原因开展治理囤地圈地违规用地土地闲置浪费问题工作迫在眉捷。一方面从用地指标紧张上，今年要确保我县富士康、闽商工业园、安踏鞋业、产业集聚区及新农村社区的建设项目用地。另一方面土地利用粗放上，全县土地开发利用水平较低。一部分土地没有及时供出去，得不到合理利用。

二、建立组织，明确职责。县委办公室和县政府办公室联合印发了《中共睢县县委办公室睢县人民政府办公室关于成立县治理囤地圈地违规用地土地闲置浪费问题工作领导组的通知》（睢办［2012］9号），组长由睢县县委常委、县纪委书记李治平担任，主管副县长陈国生任副组长，监察、国土、住建、规划、发改、财政和相关乡镇的主要领导任成员。领导组下设办公室，办公室设在县国土资源局，监察局长褚立林兼任办公室主任，国土局长张友峰兼任办公室常务副主任，监察局副局长徐贤伟、国土局党组成员主任科员李保刚任办公室副主任。领导小组职责，一是主要负责研究制

2

定专项治理的政策规定；二是指导和协调专项治理工作；三是研究处理与专项治理工作有关的其他重大问题。

三、出台方案，认真研究。为使该项工作具有更强的可操作性，我县纪委、监察局和国土资源局联合出台了《睢县治理囤地圈地违规用地土地闲置浪费问题工作实施方案》，一是着力解决和纠正批而未征土地问题，二是着力解决和纠正征而未供土地问题，三是着力解决和纠正供而未用闲置土地问题，四是着力解决和纠正违规用地问题。

四、逐宗清理，建立台账。国土局用地审批、土地利用、执法监察人员各司其责，通力配合，并按照以下方法对治理的范围进行了逐宗清理，一是完善建设用地批供一张图管理；二是边清查边整改，目前已收回闲置土地两宗，面积24.9公顷，经县治理领导组办公室通知，有效促进了商丘市烟草物流配送中心等三宗土地开工建设；三是督促县政府及相关部门对有意向用地的宗地抓紧出具规划设计条件等供地前的相关手续，据统计，2006-2010年新增国有建设用地7960亩，已供应6580亩，批而未征356亩，征而未供1024亩，未供即用违法用地三宗102.36亩，疑似闲置土地8宗，面积195亩。对以上宗地存在的问题分别提出了处理建议。

五、把握政策，集体决策。所有案件均有县治理囤地圈地违规用地土地闲置浪费问题工作领导小组集体研究，形成意见，报县政府审批后及时落实。

六、加强督导，初见成效。2012年4月17日中午，市治理囤地圈地违规用地土地闲置浪费问题工作督导组在市

3

纪委监察局执法室主任闫昭杰同志的带领下，一行4人到我县督导“治理囤地圈地违规用地土地闲置浪费问题”工作进展情况。对我县治理囤地圈地违规用地土地闲置浪费问题工作给予了充分的肯定。认为我县治理囤地圈地违规用地土地闲置浪费问题的工作初见成效，在工作中行动迅速、措施得力、效果较好，建立了台账，对辖区内囤地圈地违规用地土地闲置浪费等问题进行了摸底调查。

目前，我县的治理囤地圈地违规用地土地闲置浪费问题的工作已转入集中整改阶段。

睢县治理囤地圈地违规用地 土地闲置浪费问题工作领导组

二〇一二年四月二十五日

4