2. 矿产资源勘查
截止2000年底，市域内已勘查发现矿产34种，矿产地162处。在已发现的矿床（点）中，达到勘探程度的12处，占7.41%；达到详查、普查程度的分别为10处、40处，占6.17%和24.69%；预查的矿床（点）100处，占61.73%。其中详查阶段以上矿产地仅占13.58%，勘查程度总体偏低。
本市查明储量的19处矿产地，其勘查程度相对较高，其中勘探11处、详查7处和普查1处，分别占查明储量矿产地总数的57.89%、36.84%和5.26%。
查明矿产中，达到勘探程度的有岩金7处，银矿、铅矿、水泥用灰岩、饰面用大理岩各1处；达到详查程度的有砂金2处，岩金、钼矿、滑石、磷矿、矿泉水各1处；达到普查程度的有萤石1处。其中岩金、砂金、银矿、水泥用灰岩、铅矿、钼矿、滑石、饰面用大理岩、磷矿、矿泉水等矿产勘查程度相对较高。其余矿种均为普查和预查阶段，勘查程度明显偏低。
本市矿产勘查深度，金属矿床一般为－200～－300米之间，最深可达－500米；非金属矿床较浅，一般在－200米左右。规模较大的金属矿床深部尚有一定的资源潜力。
3. 地质矿产调查与勘查存在的主要问题
（1）地质矿产调查与勘查工作滞后，后备资源量不足
矿业资本市场、商业性矿产勘查机制尚未完善，融资渠道不畅，有效投入不足，找矿难度加大，勘查工作进展迟缓，新发现矿产地不多，多数矿产储量增长滞缓，矿产后备资源量不足，已成为矿业发展的薄弱环节，制约了矿业经济的稳步发展。我市部分金属矿产矿山已进入中晚期，资源逐渐枯竭，开采条件恶化，成本提高，经济效益差，陷入资源型困境，亟待加强勘查工作。
（2）矿产勘查程度偏低，盲目开采，浪费资源现象较严重
由于矿产勘查缺乏科学规划，一些大宗矿产、整装产地勘查程度偏低，有的矿产甚至未经勘查即盲目开采，资源浪费现象比较严重，也引发了一系列矿山生态环境问题。
（3）矿产勘查法律、法规、规划不够完善，有效监管力度不够
矿产勘查法律、法规、规划体系尚不够完善，缺乏强有力的法律制约手段，“跑马圈地”及实际性投入不足现象仍然存在，这与有效监督管理力度不够，难以及时依法查处矿产资源勘查中的违法行为密切相关。
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（二）地质矿产调查评价与勘查规划
1. 规划目标
（1）2005年规划目标
加强基础性地质调查与矿产资源调查评价，积极支持上级有关部门开展新一轮国土资源大调查，完成1∶25万区域综合地质调查（修测）；完成臧家庄幅（包括西林断裂带岩金调查评价区）1∶5万矿产资源调查。更新一批基础图件，提供2～4处可供地质勘查的大、中型矿产地。
积极引导开展金矿、地热等重点矿种及适销对路的非金属矿产（水泥用灰岩、滑石、钾长石、饰面用花岗岩等）的商业性勘查工作。
充分利用“两种资源、两个市场”，积极参与西部大开发，鼓励支持矿山企业到市外、国外勘查开发矿产，积极吸引外资参与本市矿产勘查与开发。
逐步形成以商业性矿产勘查为主体，公益性地质矿产调查评价与商业性矿产勘查分别运行、相互促进、良性循环的新局面。矿产资源勘查的机构得到调整和优化。
初步建立适应社会主义市场经济要求的统一、开放、竞争有序的矿产资源勘查市场，逐步建立矿业权市场和矿业资本市场，市场优化配置资源的基础作用得以充分发挥。
（2）2010年远景目标
积极支持上级有关部门开展1∶5万基础地质调查，实现中、小比例尺基础地质图件全面更新，基础性、公益性地质矿产调查工作更好的满足矿产资源管理和社会公众的需要。
配合上级有关部门完成重要成矿区（带）的矿产资源调查评价，发现一批矿产后备基地，矿产资源勘查结构和布局得到调整，主要矿产可供性进一步提高。
全方位、宽领域、多层次的矿业对内对外开放格局基本形成，“两种资源、两个市场”得到充分利用，利用外资勘查、开发矿产资源达到较高水平。
以商业性勘查为主体的矿产勘查新局面基本形成，矿业权市场规范有序并实现资产化管理，矿业权要素市场初步完善，矿业对全市经济社会发展基础保证作用进一步加强。
2. 公益性地质调查评价规划
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（1）基础地质调查
规划期内山东省及烟台市矿产资源总体规划涉及栖霞市的基础地质项目共五项：1∶25万烟台市幅区域综合地质调查（修测为主），更新一批基础性图件，2005年前完成；1∶5万地质矿产（重要金矿成矿远景区）专项调查，2005年前完成；1∶25万主要地质灾害遥感综合调查，2010年前完成；1∶5万矿山生态环境遥感综合调查，2010年前完成；1∶100万天然放射性辐射水平综合调查，2010年前完成。我市将按照省、市矿产资源总体规划的部署，积极支持开展以上各项基础地质调查工作。
同时，我市还将根据经济社会发展和社市化建设的需要，结合区域地质背景条件，从市域各类自然保护区、生态功能区、风景名胜区、地质地貌景观保护区、地质遗迹保护区、森林公园及矿山生态环境等急需加强管理与保护的实际情况出发，积极筹措专项资金，安排相关的公益性基础地质调查工作。
（2）矿产资源调查评价
以重要成矿区（带）矿产资源潜力评价为核心，全面调查我市矿产资源潜力，发现和评价一批新的矿产远景区，为商业性矿产勘查提供信息，为科学编制矿产资源规划和制定矿业发展政策提供可靠的资料依据。
规划矿种的选择：根据国家和区域经济发展对矿产资源的需求，并结合我市成矿地质条件及对成矿远景区综合找矿信息的预测分析，规划期内确定岩金、水泥用板岩和地热等为我市矿产资源调查评价重点矿种。
规划区的确定：根据山东省、烟台市总体规划的统一部署，遵循“全面规划、分步实施、确保重点、兼顾一般”的原则，调查评价规划区针对重点矿种、重要矿化异常、预测成矿远景区。
本《规划》将山东省、烟台市总体规划划定的规划区进一步细化，共规划5个矿产调查评价和研究项目，见附表6，附图1。
栖霞市艾山汤地热调查评价区（P-1）： 位于松山镇艾山汤村，距艾山主峰约4公里。温泉水自喷地表，水温40℃左右，日涌水量40～50立方米，含有多种适合医疗的微量元素。规划区面积4.54平方公里。2005年前完成水文地质调查工作。
栖霞市西林断裂带（西伊家—大潘家）岩金调查评价区（P-2）：西林断裂带为不同地质单元的控制断裂，长约12公里，宽80～200米，为蓬莱大柳行金成
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矿远景区（A类）的一部分，与金及多金属矿化关系密切。该断裂带分布有西林金矿（小型）等多处金及多金属矿点，其地表矿化蚀变强、范围大，物探、化探测量有明显异常，成矿地质条件有利，找矿前景良好。规划区面积46.27平方公里。
栖霞市盛家断裂带（寨里—官道）岩金调查评价区（P-3）：盛家断裂带为元古庙花岗岩与中生代青山群的分界断裂，由一系列走向30～35°平行排列的断裂组成，长约25公里，与金矿关系密切。该断裂带总体处在金元素高背景区内，蚀变矿化发育，中段为占疃金成矿远景区（A类）的一部分，已发现盛家、初格庄、三宿夼、大霞址、西陡崖、大花圈、孙疃等金矿点14处。区内成矿地质条件有利。矿产资源潜力大。规划区面积203.99平方公里。
栖霞市庙后—亭口剪切带金、银矿产调查评价区（P-4）：位于栖霞复背斜核部韧性剪切带中段，发育在粉子山群、荆山群与下伏胶东群的接触面上，断续长约22.5公里，宽度变化大。沿剪切带矿化蚀变较发育，已发现杨家夼金矿、寨山夼银矿、田家金矿、田家铜矿等矿床（点）4处。区内成矿地质条件有利，预期发现1～2处中型以上金矿产地。规划区面积67.12平方公里。
臧格庄一带泥灰岩资源性研究（P-5）：臧格庄东部及南部蓬莱群香夼组中赋存有大量的泥灰岩，为本市优势矿种之一，对其应加强调查评价，并进行与石灰岩配比烧制水泥的实验研究。如获成功，可成倍增加石灰质水泥原料资源。泥灰岩亦可作砖瓦用粘土的替代资源，开发前景良好。
2. 商业性矿产资源勘查
在加强公益性、战略性地质矿产调查评价的同时，鼓励并积极引导企业、个体经营者和外商来栖霞投资商业性矿产资源勘查，发挥市场对资源的优化配置作用。促进矿产资源市场化进程，改善投资环境，实行有偿勘查，通过招标、拍卖或挂牌等竞争出让矿业权，鼓励投资者通过市场竞争，以投标方式获得探矿权，进行商业性矿产资源勘查。鼓励矿山企业建立资源耗竭补偿机制，进行后备基地勘查，扩大资源储量，提高资源保证程度，以适应规模开采、集约化经营的需要。
（1）鼓励勘查的矿产及其规划区
鼓励勘查地热、岩金、水泥用灰岩、水泥用大理岩，饰面用大理岩、饰面用花岗岩及滑石等矿产。鼓励在预测的有资源潜力的金矿成矿远景区（带）开展金矿勘查。 鼓励矿山企业，特别是资源耗竭矿山在其矿区深部和周边进行后备
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