绩效评价结果信息表
项目名称 预算金额 评价分值 评价结论 主要绩效 浦东新区2017年度曹路镇镇村级道路综合养护项目 1636万元 89.57 良 1.为曹路镇“市文明城区”和浦东新区“全国文明城区”的复评工作顺利通过做出贡献 浦东新区2017年度曹路镇镇村级道路综合养护项目的实施，为曹路镇“市文明城区”的复评及浦东新区“全国文明城区”的复评做了大量工作，对曹路镇所属的县道外的道路、桥梁、绿化及道路附属设施进行日常保洁、养护、维修，清理黑色小广告，及时修复路面坑塘，采取保养措施保障道路安全文明，为曹路镇通过“市文明城区”的复评，以及浦东新区通过“全国文明城区”的复评做出贡献。 2.保障镇村级道路完好，提高居民生活环境质量 通过浦东新区2017年度曹路镇镇村级道路综合养护项目的实施，保障曹路镇镇村级道路的良好，有力保障曹路镇各村和市区的交通通畅，增加了地区交流，促进曹路镇区域经济的发展。通过道路养护保洁等实施，减少垃圾在路面乱飞等现象，提高了曹路镇居民的生活环境质量。 3.通过项目的实施，解决曹路部分就业问题 道路养护项目为非技术密集型和资本密集型产业，对人员的技能和专业能力要求不高，通过该项目的实施，上海金羽绿化工程有限公司、上海通昌园林市政有限公司、上海浦东东道园综合养护有限公司等对低端劳动力的需求，招收一批年龄较大的40-50人员，解决这部分人员的就业问题。
存在问题 整改建议 1.项目绩效目标不完善 根据《上海市预算绩效管理实施办法》（沪财绩[2014]22号）、《浦东新区预算绩效管理实施管理办法》（浦财督绩[2015]48号）文件规定，预算主管部门负有按规定编报绩效目标、实施绩效预算编制工作的职责。浦东新区2017年度曹路镇镇村级道路综合养护项目未对相关产出目标进行细化分解。 2.合同签订的养护时间早于招投标完成时间 浦东新区2017年度曹路镇镇村级道路综合养护项目合同签订的项目实施期限为2017年1月1日-2017年12月31日，但是该项目完成招投标时间为2017年7月7日。经调研，造成此现象的主要原因为项目预算在2017年3月份才批复，公开招投标程序到7月份完成，但是1-7月份的道路综合养护不能没有，这期间由去年中标单位继续负责养护，等招标确定中标单位后再补充签署相关合同。 1.建议加强绩效预算管理，做好以后项目的绩效预算管理工作 项目绩效预算编制是现阶段绩效预算编制的重点，预算部门（单位）要重视项目绩效目标编报与项目绩效预算编制的有机结合，不断提升项目绩效预算编制工作的质量和效率，项目绩效预算编制的数量和资金规模应与项目绩效目标相适应。建议根据《浦东新区预算绩效管理实施管理办法》（浦财督绩[2015]48号）文件进行项目绩效目标申报，细化绩效目标数量和质量。通过本次评价，对浦东新区2017年度曹路镇镇村级道路综合养护项目的绩效目标申报表进行了补充完善。 2.建议加强项目政府采购管理 针对2017年还是出现合同签订的养护时间早于招投标完成时间的老问题，建议上海曹路镇城镇建设投资发展有限公司加强对项目政府
整改情况 采购管理，对项目的招标进程进行控制，及时进行招投标管理，尽快落实招标的时间顺序，及时完成招标，确保招标时间在合同时间之前。 1、作为政府购买服务项目，在2016年开始已实施公开招投标；2、城投公司按合同付款时间提前请款，资金到账后及时付款；3、配合上级政府按责加强管理，不越级，不推诿做好后续管理工作。 绩效评价结果信息表
项目名称 预算金额 评价分值 评价结论 主要绩效 浦东新区2017年度曹路镇镇域生活垃圾清运费项目 587万元 88.66 良 1.通过垃圾清运的实施，减少垃圾占地现象，保障曹路镇居民生活环境卫生清洁 曹路镇区域内每天产生大概110吨生活垃圾，一年可产生4万多吨生活垃圾，大量的垃圾不可避免地占用大量的堆放地方，在垃圾堆放的地方苍蝇乱飞，细菌滋生。通过浦东新区2017年度曹路镇镇域生活垃圾清运费项目的实施，将曹路镇区域内产生的生活垃圾进行统一处理，减少垃圾占地的现象和细菌滋生，有效改善曹路镇区域内环境卫生，避免垃圾围城和垃圾焚烧现象，保障曹路镇居民生活环境卫生清洁。 2.通过项目实施，助力曹路镇市文明镇复评 通过浦东新区2017年度曹路镇镇域生活垃圾清运费项目的实施，对曹路镇区域内生活垃圾进行集中运输出曹路镇外进行统一焚烧、分拣处理，对垃圾进行无害化和少害化处理，生活垃圾清运工作的实施，有效减少城市中生活垃圾量，为曹路镇创建“市文明城区”助一份力。
存在问题 整改建议 1.项目申请预算时，绩效目标不够完善 根据《上海市预算绩效管理实施办法》（沪财绩[2014]22号）、《浦东新区预算绩效管理实施管理办法》（浦财督绩[2015]48号）文件规定，预算主管部门负有按规定编报绩效目标、实施绩效预算编制工作的职责。浦东新区2017年度曹路镇镇域生活垃圾清运费项目未对相关产出目标进行细化分解，未明确细化产出目标、数量目标等。 2.个别垃圾清运点设置不合理，清运时有一定的扰民现象 项目调研中，有居民表示垃圾清运过程中，有一定的扰民现象。个别村、小区垃圾投放点设置不合理，造成清运车很难到达清运，且存在随便乱扔垃圾现象，居民投诉也较多。 3.缺少垃圾压缩站，客观条件不足给垃圾外运带来一定困难 垃圾压缩站集“密闭、除臭、压缩、储存”于一体，实现了整洁、美观、安全、高效、环保，提高了城区、社区等场所的整体形象及美观。曹路镇区域内31个行政村，1个工作站，30个集镇小区及12个大居社区，仅大居社区有2个垃圾压缩站，曹路镇生活垃圾外运时，不可避免产生异味，且散装未压缩垃圾占用体积大等，给垃圾外运企业和居民群众带来一定的不便。 1.建议加强绩效预算管理，做好以后项目的绩效预算管理工作 项目绩效预算编制是现阶段绩效预算编制的重点，预算部门（单位）要重视项目绩效目标编报与项目绩效预算编制的有机结合，不断提升项目绩效预算编制工作的质量和效率，项目绩效预算编制的数量和资金规模应与项目绩效目标相适应。建议根据《浦东新区预算绩效管理实施管理办法》（浦财督绩[2015]48号）
整改情况 文件进行项目绩效目标申报，细化绩效目标数量和质量。通过本次评价，对浦东新区2017年度曹路镇镇域生活垃圾清运费项目的绩效目标申报表进行了完善，具体见附件6。 2. 加强宣传和监督，整改不合理的垃圾清运点 建议主管部门加大垃圾分类、爱护环境清洁的宣传力度，督促和减少居民随便乱扔乱放垃圾现象；对于垃圾投放点设置不合理现象，建议及时整改；使各个单位和居民都重视垃圾清运工作，相互配合，把垃圾清运工作做得更好。 3.建议适当推广增加垃圾压缩站的分布 建议曹路镇城镇运行管理办公室和上海环东献民环卫服务有限公司以及各居委会和业主单位加强沟通，在条件和位置适合的条件下，进行垃圾压缩站布置安置，以减少垃圾清运时气味，提高了城区、社区等场所的整体形象及美观。 1、加强对项目服务单位的监督，要求服务单位按照投标方案实施项目，确保项目实施质量成果；2、加大垃圾分类、环境清洁的宣传力度，减少垃圾乱扔乱放现象；3、督促、监督环卫公司，规范作业，减少垃圾清运时气味、噪音污染，保障环境整洁。 绩效评价结果信息表
项目名称 预算金额 评价分值 评价结论 主要绩效 浦东新区曹路镇2017年度河道养护项目 307万元 93.28 优 1、全面推行河长制，建立相关组织体系。 树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，贯彻落实中央全面深化改革领导小组通过的《关于全面推行河长制的意见》以保护水资源、防治水污染、改善水环境、修复水生态为
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