关于处置紧急信访案件应急预案
为做好我街道办事处的信访稳定工作，确保我办事处在重大活动期间万无一失，维护社会稳定，根据上级精神和市委、市政府、市群工部、市信访局的要求，制定信访工作预案如下：
一、预警预测预报工作
各部门、村（社区）要认真排查，超前预测，畅通渠道，强化监控，加大工作力度，落实各项措施，做好协调指导，确保全办事处的社会政治稳定。
1、定期滚动排查上报。各单位要在第一时间全方位、全过程排查不稳定情况。要做到底子清、情况明，充分发挥三级信访网络的作用，不漏一个隐患，不留一处死角，不放过一点苗头，各村（社区）要对所辖区域定期排查，建立好台帐，及时上报办事处。
2、发生问题及时报告。发现越级上访动向，要第一时间上报办事处，同时，要采取应急措施，每隔半小时报告一次处理情况，当日要上报详细情况。
二、妥善处理出现的问题
1、落实责任。对到本单位的上访要热情接待，因态度问题引发越级上访，要追究工作人员的责任，责
令其写出检查，造成影响的给予适当处分。特别重大活动期间的群众上访，要全部实行领导包案负责制，包案领导要亲自听取案情汇报，亲自接访，亲自研究方案措施，亲自检查督导案件办理情况，亲自落实重点单位、重点事项、重点人的当前情况，今后动向，做到包责任、包工作、包控制、包稳定。
2、认真处理。重大活动期间，对到本单位的群众上访，特别是重大集体访，包案领导、包案责任人必须第一时间出面接待，要积极稳妥的答复处理，能够解决的尽快解决，不能马上解决的限期解决，避免越级上访；对进京到省去市的个体访和人数较少的集体访，必须落实监控措施。情绪激烈的，在做好思想稳定工作的同时，进行调查处理；对市交办的重点信访案件,特别是可能进京到省去市上访、铤而走险、精神病患者、下落不明者，做好布控，加强防范，落实措施，部署第一知情人，第一报告人，第一处置人。对可能铤而走险人员，进行属地管理，或迅速收容，或指派精干人员实行24小时连续监控，不能脱离视线，做到死看死守；对精神病患者，立即送医院治疗；对下落不明人员，决不能任其长期在外，必须多方仔细查找，控制在当地。为预防不可预料的突发性问题发生，对重点单位、重点事、重点人，必须每日一汇总，
每日一分析，每日一报告。 三、果断处置发生的异常情况
1、对失控的可能铤而走险人员和精神病患者，必须在半小时内向办事处报告，并派出得力人员，在其可能出现问题的时间、地点、方位接待劝阻和制止。发现情况，迅速采取措施，坚决避免发生恶性事件和集体上访等影响重大的问题发生。
2、一旦出现进京到省去市上访，要在接到通知后的20分钟内起程，赶赴北京、省、市做工作。对处置不当，延误时机造成严重后果的，要追究有关人员的责任。
四、加强值班，畅通信访信息渠道
重大活动期间，各村（社区）、各部门要全天值班，确保信息渠道畅通，按要求及时向办事处上报每日排查情况，在本地、本部门发生的集体上访和重大隐患及采取的措施必须汇报，重大事项随时报告。
院岭街道办事处 2012年3月
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