心谋划一批重大项目，依靠大项目、好项目作保障，积蓄起转型跨越发展的强大后劲。一是要瞄准产业升级，积极谋划一批新型工业化项目。大家都知道，年前，全球媒体报道最多企业的事件是柯达破产。20世纪的影像行业是柯达的世界，在100多年里，柯达占据了一直是行业领头羊，但就是在数字时代、信息时代到来时候，柯达没有抓住机遇转型升级，从而被新的数字影像产品替代而逐步落伍，导致破产。同样，煤炭产业是我县的支撑，如果我们生产出的煤炭产品只能卖出去用来燃煤发电、燃煤取暖的话，我们的支柱就要危机了，因为可以达到这个目的的可替代性很强，比如我们县城去年用上的天然气就已经替代了很多居民、单位的燃煤，还带来了方便、快捷、卫生。我们必须着眼长远，认识到咱们资源的优势、特色和发展方向，比如焦炭作为化工原料、生产化工产品，它的用途很广而且很难被替代，这就涉及到产业的升级换代的问题。所以我们要立足优势，开动脑筋，延伸产业链条，做好精细化工。按照“焦化并举、上下联产”的思路，以煤炭精深加工、煤化工、风电产业、新型能源等为重点，精心包装一批合作项目、配套项目、技改项目，提高资源就地转化率，延长产业链条。特别是要紧紧抓住综改实验区的政策机遇，重点抓好永鑫2×20万千瓦发电、&&&煤电一体化和同世达200万吨二甲醚煤化工等项目建设，力争取得突破性进展。二是要瞄准农业现代化，积极谋划一批农业产业项目。以农产品加工转化、品牌认证、林产品开发等为重点，精心设计一批农业产业化项目，积极引进一批
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农业龙头企业，做好优质玉米、连翘、松林等特色产品的精深加工，引导带动农民发展产业，大幅提升全县农产品加工转化率和农业附加值。在农业方面，我们也有像焦煤一样独特的优势资源，比如良好的生态环境、独特的山区小气候、质优量大的玉米以及占到全国产量四分之一的野生连翘，然而就是这么好的资源，玉米、连翘给我们农民增收多少，提升我们多少GDP和贡献了多少财政收入？为什么没有发挥出优势？这个需要我们深思。目前我们县委、政府已经在启动这些农业项目上做了基础性工作，如马上就要申报成功的全省“一县一业”连翘基地县，我们要以此为契机认真做好包装、落实农业产业项目工作。三是要瞄准三产多元化，积极谋划一批旅游产业项目。我们&&&号称“&&&加拿大、华北小江南”，依山傍水、四季宜人，旅游产业大有文章可做，也是我县极具潜力的经济增长点所在，比如春观黄花、夏赏青松、秋品红叶、冬踏瑞雪。这是我们“生态&&&”的根本，更是我们“幸福&&&”的根本，所以说“生态&&&”和“富裕&&&”是“幸福&&&”的两个保障。我们要借鉴绵山在发展旅游业的经验，立足我县丰富的生态资源、人文资源和红色文化资源，精心谋划一批景区建设、旅游服务、区域旅游合作项目，扩大景区知名度和影响力，整体推动生态人文旅游业和服务业的发展。四是要瞄准城乡一体化，科学谋划城乡基础设施项目。要以建设“山水园林县城”为目标，结合县城整体规划，精心规划一批水、电、气、路、桥等基础设施项目，完善城市整体功能。什么是城市？客观上讲，城市应该
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是一个地区在一定发展时期内最高文明的综合体现，城市最简单、最基本的概念就是人类文明的载体。那么，我们现在的&&&县城也应该是我们这个阶段最高文明的综合体现。今年，我们干部大学堂的第一课，请的是北大的博导冯长春为我们讲的《城市建设与规划》，县委、县政府用意大家可想而知。我们要树立“大交通、大城建”理念，只有“大交通、大城建”的格局，我们才会引进大项目、实现大发展。今年，要重点实施好泽明路、义唐河两大拓宽改造工程，建设“一纵一横”的县城主干路。积极争取309国道县城段改线和草峪岭隧道、永鑫铁路专用线等项目，全力构筑快速便捷、四通八达的交通路网。告诉大家一个好消息：春节前后我们的永鑫铁路专用线项目得到了铁道部的行政许可，正式文件已下发。
（三）围绕项目落地，在“推进”上要速度。项目建设最终要体现在效率和进度上，没有效率就没有进度，没有进度也就没有效益。开展“项目建设年”活动的首要任务，就是要把重点项目抓紧、抓实、抓好，力争更多的项目早开工、早竣工、早投产，尽快形成新的经济增长点。去年，我们在&&&文化节上成功签约项目24个，签约资金达122.5亿元。如果这些项目落实好，就足以使&&&县有一个新的面貌。所以，今年我们不仅要把新的项目谋划好，而且还要把已签约项目落实好。全县上下务必要时刻紧绷时间这根“弦”，大力发扬雷厉风行，事不过夜，“白加黑”、“五加二”的作风，提高效率、快速推进。今年县委、县政府要对项目分类落实，
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落实进度、落实责任，年终牵头项目的部门负责人要在党政联席会上报告争取的项目、落实的项目，如果没有完成任务，请做出解释。对于在建项目，联系领导要经常性深入项目现场调查研究，通过召开现场会、调度会、汇报会等方式，检查项目进展情况，协调解决项目建设中存在的问题。特别是要倒排工期，责任到人，真督实查，高效率、快节奏、大力度地推进项目建设，形成抢时间、争进度、快投产的浓厚氛围，确保工程项目尽快建成、达产见效。当然，工作中存在的问题，要及时向县委、县政府汇报，争取尽快解决。对于拟开工项目，要组建强有力的项目建设专班，明确项目工作专班的职责，尽快做好衔接，完善开工手续，落实建设资金，建立推进序列表，明确进度要求，确保早开工、快推进。同时，相关部门要做好服务，把服务好项目建设作为工作的重点。对于签约项目，要按照“谁签约、谁跟踪、谁落实”的原则，加大协调力度，组织精干力量，零距离跟踪服务，积极主动跟进，切实提高签约项目的落地率，确保项目进得来、落得下、建得快、达效早。同时，实行“五个一”，即：“一个重点项目、一名包建领导、一个责任单位、一套工作班子、一抓到底见效”的推进机制，明确分包项目、分包目标、分包责任和完成时限，一月一通报、一季一观摩、年终总考核，确保谋划项目包出结果，立项项目及早开工，开工项目达产达效，迅速掀起新一轮项目建设热潮。
（四）围绕全民创业，在“激发”上求突破。全民创业有热情，转型跨越才能更给力。虽然近年来全县的创业热情
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