重庆大学成人高等学历教育毕业设计（论文） 服务型行政文化建设
意的公共服务。首先是要培育公民的参与意识，公民参与式“人民当家做主”的应有之义。其次是增加公民参与的形式，在我国公民参与公共管理主要是通过选举、村民自治、民主评议政府、公民监督等形式实现的。最后是落实公民参与的制度保障，进一步加大政务公开的力度，保障公民的知情权，完善与公民参与保障相关的各种法律法规的制定。
发挥“作为顾客的个人”的权力控制作用。虽然国家在宏观政策方面确立了以公民为中心的公共服务原则，但是由于这些原则往往过于抽象以至于不能具体地控制一线公共服务供给者的服务水平。在这种情况下，就需要赋予那些直接同一线公共服务供给者打交道的社会个体以“顾客权力”，让他们能够直接监督或控制那些公共服务提供者的服务水平。
4.6对中国传统行政文化的扬弃
中国传统文化非常丰厚，在几千年的朝代不断演进，受西方行政文化的强烈冲击，其仍存在我国现代行政体系中。我们要取其精华去其糟粕，好的优秀的服务型行政文化我们要保留发扬，对于那些有错误理念的行政文化我们应当摒弃。
4.6.1官本位
在我国传统文化理念中，“万般皆下品，惟有读书高”，读书就是为了金榜题名，高官厚禄，衣食无忧享受数不尽的荣华富贵。在现代社会，有人胸怀大志积极投身公共事业当中，也有不少人一心只为升官发财混迹在官位当中，拿国家的钱，不为人民办实事，这种错误的“官本位”思想与服务型行政文化的“民本位”基本价值理念是根本对立的。创建服务型行政文化就是要从根本上消除“官本位”思想，重塑以“民本位”为价值取向的新型服务观。
4.6.2重形试轻绩效
与农业生产相适应的传统公共文化因循守旧、形式主义。形式主义的危害是贪图功名，劳民伤财，在现实生活中也有很多表现形式。比如有的就摆架子，吃吃喝喝，形成“全力搞接待，抽空抓工作”的不良风气。有的欺上瞒下，弄虚
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作假，虚报浮夸，这些都严重影响了公共行政的效益。对于这种错误传统理念，我们要严格整治，加强对公务人员的行政理念的培训，对不良的“官本位”风气进行严厉打击。
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结论
构建服务型行政文化是建设服务型政府的前提条件，我们要不断克服服务型建设文化的障碍，构建良好的服务型行政文化风气。提高公务人员服务理念，确立政府新型价值观，完善行政体系，吸收国内外先进文化，培育充分参与型公民社会，对传统行政文化的扬弃等等。真正做到服务社会服务人民，把服务的理念贯穿到每一个行政岗位上。
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