专利制度的产生和发展

制许可的决定，应当根据强制许可的理由规定实施的范围和时间。强制许可的理由消除并不再发生时，国务院行政部门应当根据专利权人的请求，经审查后做出终止实施强制许可的决定。

2）加强了对国家计划许可制度的限制 首先，从条件上看，对于国有企业事业单位的发明创造专利，第二次修改前的专利法规定，只要该发明创造专利为重要发明创造，即可根据国家计划实施许可，而未说明“ 重要” 的具体含义。修改后的专利法对此做了进一步限定，规定只有该专利对国家利益或者公共利益具有重大意义，才可实施国家计划许可。其次，从程序上看，对于国有企业事业单位的发明创造专利，第二次修改前的专利法规定，国务院有关部门和省、自治区、直辖市人民政府根据国家计划，可自行决定是否实施国家计划许可。修改后的专利法则规定，上述部门如要实施国家计划许可，还需报国务院批准。因此，从程序上看，亦更加严格。最后，从可实施国家计划许可的专利的范围来看，此次修改前的专利法规定，其范围包括发明专利、实用新型专利、外观设计专利。修改后的范围则仅限于发明专利。除上述六点外，此次修改还加强了对发明人或设计人的保护，并就专利国际申请等做了规定。