浅谈建筑工程招投标存在的问题及建议

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浅谈建筑工程招投标存在的问题及建议

作者：张兆江

来源：《装饰装修天地》2018年第13期

摘 要：随着现代社会的高速发展及经济的革新，建筑市场伴随时代步伐迅猛发展。而建筑市场基本建设发承包方式最常见的一种竞争形式就是工程招投标（公开招标），招投标的优势就是可以实现资源利用最大化，能够使潜在的有能力、技术全面投标各建设单位参与竞标，提高开标、评标、定标效率及节约成本的作用。如此，招投标形式也赢来了建筑工程市场的青睐。但是目前的建筑市场机制不完善、发展不成熟，管理比较混乱，导致建筑工程招投标存在许多的不良现象，甚至是违法行为，严重扰乱了建筑市场发展秩序。因此本文主要是结合当下建筑工程招投标中的存在的不良现象及问题，提出合理化建议。 关键词：建筑工程；招投标；问题；建议；《招投标法》 1 引言

随着我国市场经济体制的推行和发展，招投标已经成为建筑工程发承包市场最常见的表现形式之一，招投标的高效快捷使得很多建筑工程项目所推崇，用招投标方式达到利益的最大化。不可否认招投标这种形式的确有着自身的优势，但是任何方式都需要通过严格管理和约束，才能防止负面影响的出现，招投标的表现同样如此。在目前开放的市场环境中，由于各种原因，公开招标也会出现了一些违规行为，如串通投标及将公开招标的项目直接发包等，也正是缺少相关的监督机构实施跟踪监督检查导致建筑市场管理混乱。所以应引起相关执法职能机构足够重视，对招投标的流程及相关组织工作、在确定中标单位前必须进行严格的监管和约束，才能减少或杜绝招投标过程中出现违反《招投标法》问题的产生，最大化的发挥招投标的优势作用。

2 建筑工程招投标现状分析

2.1 建筑工程负责人徇私舞弊，缺乏公、平公正意识

招投标的前提是建筑工程项目负责人要发起招标，其他企业才会有投标的机会，然而就在这这招标环节，却存在很多问题：一是直接避开招标环节，直接私自指定中标企业，不再进行相关公开招标活动，将相关指标与指定企业相匹配，导致很多企业根本没有投标的机会。二是陪标现象严重，在工程计划招标初期，很多工程项目相关负责人已经暗中指定了某中标企业，都已经协商完毕，但是为了符合公正公开的原则，依然召开招标活动，通知众多企业进行投标，但是其实只是走一下过场，其他企业只是陪同竞标；三是参与招标工作的相关人员事先将标底泄露给投标公司，因为工程的标底是保密的，但是毕竟整个标底的确定环节很多，接触的招标工作的人员也很多，有些员工保密意识比较淡薄可能会造成标的外泄，或者有一些招标人员泄漏标底从中牟利；同时有一些投标公司企业行为不良，故意暗中向相关人员行贿串通投