以法治培育和践行社会主义核心价值观

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以法治培育和践行社会主义核心价值观

作者：杨福忠 姚凤梅

来源：《领导之友·理论版》2016年第04期

[摘 要] 培育和践行社会主义核心价值观有道德教化和法治化两条基本路径，二者相互补充、缺一不可。在核心价值观提出初期，采取道德教化的路径培育核心价值观的社会效果会更好。随着道德教化出现边际效用递减，国家应重视法治在培育核心价值观中的作用。我国以法治培育核心价值观既符合国际惯例，又有古人的经验可以借鉴。当前，以法治培育核心价值观，需要抓好政策导向、立法规范、严格执法、公正司法、全民守法等关键环节。 [关键词] 法治；培育；社会主义核心价值观

[作者简介] 杨福忠（1967—），男，河北省承德县人，中共河北省委党校政策法律教研部教授、副主任，主要研究方向：宪法 基本理论。

姚凤梅（1968—），女，河北省承德县人，中共河北省委党校科技文化教研部副教授，主要研究方向：中西文化。

[中图分类号] D60 [文献标识码] A [文章编号] 1671-198X（2016）04-0030-06 [收稿日期] 2016-01-10

一、培育和践行社会主义核心价值观的 两种不同路径

2012年召开的党的十八大提出：“倡导富强、民主、文明、和谐，倡导自由、平等、公正、法治，倡导爱国、敬业、诚信、友善”，并提出了“积极培育和践行社会主义核心价值观”的任务。为了落实十八大精神，2013年12月中共中央办公厅下发了《关于培育和践行社会主义核心价值观的意见》，对如何培育和践行核心价值观做出了重要部署。

培育和践行社会主义核心价值观是一项全民工程、系统工程、基础工程，这决定了社会主义核心价值观的培育和践行路径必定是多元的，归纳起来有两条基本路径：一条是道德教化的路径。所谓道德教化，是指“在善的伦理价值层面上，把人从人的本性状态提升到人性状态的工作”。[1]培育和践行核心价值观中的道德教化，就是通过教育引导、舆论宣传、文化熏陶、实践养成等具体方式，使核心价值观家喻户晓、深入人心，成为人们的共识；使人们的心灵得到净化，把核心价值观内化为人们的精神追求，并自觉地将核心价值观的要求落实到日常生活的各项具体工作中。另一条是法治化的路径。什么是法治？古希腊哲学家亚里士多德曾指出：“法治应包含两重意义：已成立的法律获得普遍的服从，而大家所服从的法律又应该本身是制定得良好的法律。”[2]（P199）亚里士多德提出的法治概念虽然较为久远，但迄今为止，它仍然是学界公认的概念。根据法治的这个定义，法治包括两个基本要素：