15发包工程安全管理规定

重庆大唐国际武隆水电开发有限公司

发包工程安全管理规定

第一章 总 则

第一条 为规范公司电力生产发包工程的安全管理工作，保障员工的生命和财产安全，依据中国大唐集团公司《发承包工程安全管理规定》（大唐集团制［2008］25号）、《关于对有关现场作业人员实施现场准入工作的通知》（安生[2007]28号）、《新厂新制发电企业外委用工安全管理规定》(大唐集团制[2007]21号)、《建设项目施工现场安全管理“七不准”规定》（大唐集团制[2007]77号)、《关于加强工程建设分包队伍安全监督管理的若干规定》（大唐集团制[2007]78号)、《大唐国际发电股份有限公司安全管理指导意见》（大唐国际安环[2007]55号）、《关于进一步加强外委项目部安全生产管理的若干规定》（大唐国际制[2009]7号）等规章制度，特制定本规定。

第二条 公司的电力生产工作应充分利用本公司自身的人力和设备资源来完成。确需要利用系统外人力资源的，必须采用对外发包工程的方式，严禁雇佣临时工。

“电力生产工作”是指发电、输变电、电力检修、电力试验、电力建筑等有关的生产性工作，如电力设备（设施）的运行、检修维护、施工安装、试验、生产性管理工作以及

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电力设备的更新改造、安装、检修和试验等工作。

第三条 本规定适用的工作范围：

检修维护工程，小型基建工程，水工维护，生产现场保洁，劳务，服务。

第四条 对外发包工程必须由公司统一管理，设备部、水工部、发电部有权对所辖外委项目代表公司对外发包给有相关资质的单位，严禁发包给任何个人。其它任何部门和个人无权对外发包工程。严禁承包单位将工程项目再次转包。承包单位经公司审核批准可以进行劳务分包，但劳务分包队伍应相对固定且不得超过一支，公司和项目部共同对所雇佣劳务分包队伍的安全生产承担管理责任。

第五条 对外发包工程必须依法签订合同，并本着谁发包、谁负责安全管理；谁使用、谁负责安全监护；为谁服务，谁负责安全管理的原则，严禁雇佣临时工。

第六条 本规定中适用于公司各相关部门。

第七条 对违反本规定的部门或个人按照公司《经济责任制考核办法》进行考核。

第八条 本规定解释权属公司安全环保部 。

第二章 发包方的职责

第九条 公司对发包工程安全生产负全面管理责任，监督承包方全面履行安全生产责任，严禁“以包代管”。

第十条 发包部门和承包方必须每年签定合同并单独签

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订安全协议，明确各自在安全生产方面的权利、责任、义务以及公司对承包方管理的标准和要求。

第十一条 发包部门代表公司进行工程项目的发包，对承包方履行全面管理职责，并负责以下工作：

（一）履行集团公司、大唐国际和公司有关外包工程管理要求中甲方的职责；

(二)负责承包方二级（车间级）安全培训教育，教育内容为：项目工艺流程，工作存在的风险，工作票管理，文明生产具体要求，安全技术基础及其它相关要求。安全教育培训后对承包方负责人、技术人员、施工人员进行考试，合格者成绩由发包部门登记保存，不合格者需补考至合格为止；

(三)负责现场作业安全检查、监督和指导；

(四)参加承包方班组安全活动并签字，检查承包方班组安全活动记录并签字；

(五)每年对承包方工作及承包方领导的表现给出客观评价并完成书面工作业绩评价总结，经企业领导批准后上报大唐国际重庆分公司和承包方上级单位；

(六)合理核定承包方人数和费用；审核、批准承包方的人员流动；依据合同条款或有关考核标准对承包方进行考核。

第十二条 公司安环部是承包方安全管理的监督部门，监督归口管理部门和承包方履行安全生产职责；建立大监督人员岗位标准和工作标准；负责承包方单位领导的入厂安全培训教育，教育内容为：现场安全、文明生产管理制度，安

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全生产奖惩规定，相关应急预案，治安保卫及消防管理规定，其它相关规定。安全教育培训后组织考试；合格者成绩由安环部登记保存，不合格者补考至合格。

第十三条 公司劳动人事部门归口管理承包方的人力资源管理和培训管理，每月对承包方人员进行检查摸底和核实，监督承包方有关人员取得电力系统《职业技能鉴定证》或其他资质，有效监控项目部人员的流动。

第十四条 公司其他有关人员对承包单位的安全生产管理职责：

(一)公司生产领导及设备部、发电部等归口管理部门的领导必须承担领导责任；

(二)总（副总）工程师及归口部门的专业管理人员必须承担技术责任；点检员、运行人员等现场工作人员必须承担现场管理责任；设备部、发电部等部门的安监人员及安环部相关人员必须承担监督责任。

第十五条 承包单位归口管理部门要建立承包单位管理制度和奖惩标准，对承包单位的管理实现制度化和规范化管理，严禁随意考核；要为承包单位解决好生产后勤服务；先进班组和个人的评选与奖励要包含承包单位，奖励要与公司同标准，奖励由公司另行兑现；公司领导要参加承包单位班组安全活动并签字。

第十六条发包部门对承包单位进行资质审查，填写《发包工程安全资质审核表》（附件1）报安环部审核批准：

(一）政府有关部门核发的营业执照和资质证书、法人

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