1.对公共管理客体要求的回应性。公共管理是服务于民众的事业,对民众的要求必须及时了解并有所反映。
2.对政策制定的弹性。政策的制定要首先考虑备方面需要的满足程度,充分估讦各种因素对政策实施的影响,其目的在于保证目标的达成度。
3.对行为结果的负责性公共管理的责任强调的是公共管理能够承担责任的能力以及负责任的精神与态度。
目前我国的矿难很多,暴露了政府在监管过程中存在的问题。问题是多方面的,但政府公共部门的责任意识差,缺乏对服务对象的责任和义务无疑是重要原因。
“人民授予公共部门多少权,公共管理部门就要负起多少责”,这说明公共部门的权力和责任是统一的。好政府应就是负责任的政府,公共管理责任可分为:主观责任和客观责任。主观责任指管理者对责任的感受和信赖。客观责任指按照 法律对管理对象应尽的义务和责任。
公共管理责任的实现需要有相应的责任机制作保证。这种机制包括行政控制机制、立法控制机制和司法控制机制。 意见和建议:
1、依法建立健全相应的行政控制机制、立法控制机制和司法控制机制。
2、加强政府监管队伍的建设,提高广大干部的业务素质和法制观念,培养干部为民做事的热情和能力。
3、落实党的政策,让矿工的生命与矿主的利益,与地方党政干部的利益绑在一起。
公共管理学作业4 一、填空题
1、公共管理活动,公共行政学。 2、市场失灵 3、价值标准 4、反比 5、工作内涵
6、财政预算预决算 7、以不公开为例外 8、绩效评估 9、行政控制机制 二、选择题
1、B 2B 3D 4D 5C 6C 7A 8A 9A 10D 三、简答题
6
1、简述“新公共管理运动”中各国行政改革的主要做法。
20世纪80年代开始的全球性的新公共管理运动,虽然不同国家在改革中选择的路径和采取的措施有所不同,但各国在以下几个方面采用了相同的做法。
a优化政府职能b强调政府权力分散c改革政府管理手段d提倡公共服务以顾客为导向e重视公共人力资源管理f事实明确的绩效目标控制
2、简述什么是市场失灵。
市场失灵,是指经济和社会活动中,市场是存在缺陷的,也就是说,存在着单纯依靠市场不能解决的问题,如垄断的出现导致商品、服务质量的降低,市场竞争产生的收入上的不公平,公共产品的提供、定价、和收费等问题,这些就依靠政府的干预来解决。
3、简要职务说明书一应包括哪些内容。
a工作标识,包括工作名称、工作归属、工作代码、直接主管、直接下属等
b工作概要。即对工作的性质的简要概括c工作关系d工作职责e工作权限f工作条件g任职资格 四、论述题
1、分析说明公共政策评估的主要标准及步骤。
标准:一般来说,政策评估是一个事实判断和价值判断的过程,所以,政策评估要坚持事实标准和价值标准。 步骤:a准备阶段。包括确定评估对象,制定评估方案,物质和组织准备b实施阶段c结束阶段 2、分析说明解决公共部门绩效管理困难的主要策略。
a强化公共部门的绩效意识,促使组织成员参与绩效改进b转变观念,建立民本主义的绩效理念c促进绩效管理的制度化,法制化。d制定灵活多样的绩效目标和绩效规划e建立多重绩效评估机制f建立健全全新的激励机制g重视管理者的作用 五、案例分析。 略
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