经济学大师生平及其财政思想简介

经济学大师生平及其财政思想简介

古典经济学家及其财政思想

1、亚当·斯密（Adam Smith1723～1790）

亚当·斯密是经济学的主要创立者。他于1723年出生在苏格兰的克科底，青年时就读于牛津大学。1751年到1764年在格斯哥大学担任哲学教授。在此期间发表了他的第一部著作《道德情操论》，确立了他在知识界的威望。但是他的不朽名声主要在于他在1776年发表的伟大著作《国民财富的性质和原因的研究》（简称《国富论》）。这也标志着系统财政理论的形成。斯密认为，被看作政治家或立法家的科学的政治经济学所提出的两个目标之一，就是给国家或社会提供充分的收入，使得公务得以进行。而按此目标进行的活动，就是财政活动。斯密就是沿着这一思路深入研究，形成了该书分析财政问题的专门一篇“论君主或国家的收入”，并较为系统、完整地论述了公共支出、公共收入和公债等问题，从而使该书被视为财政学的奠基之作。

2、大卫·李嘉图

李嘉图（David Richard 1772～1823年）是英国产业革命高潮时期的经济学家，他以严谨而深邃的经济学说和经济自由主义的政策主张确立了其学术地位。李嘉图继承和发展了斯密经济理论中精华，使古典政治经济学达到了最高峰，它是古典政治经济学达到了最高峰，他是古典政治经济学的杰出代表和完成者。

李嘉图对财政理论的主要贡献体现在他于1817年出版的《政治经济学及赋税原理》中，该书从税收和公债方面来讨论财政问题，并对税负转嫁与归宿理论作出了分析，这也成为公共产品论进入西方财政学之前，财政理论的主要研究内容。

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3、约翰·穆勒

约翰.穆勒（John Stuart Mill 1806～1872）英国哲学家，政治思想家，经济学家和逻辑学家。19世纪自由主义政治思想的代表。是自李嘉图后英国政治经济学界的另一位主要人物。他的父亲詹姆斯·穆勒是一位著名的经济学家，李嘉图的密友。

1848年，他的代表作《政治经济学原理》(Principles of Political Economy)出版。这本书辞藻华丽，体系严谨，没有古典经济学著作中那些晦涩难懂的词句和散乱，由此受到学术介的推崇，在很长时间内成为西方国家主要的经济学教科书。这本被西方经济学界称之为“主流古典政治经济学最后一本伟大的教科书”。这部书就整个经济领域作了全面评述。但该书所用的篇幅、涉及的深度等，都是斯密和李嘉图等人所难以企及的。全书共5编，第5编论及财政问题，着重分析了税收原则、直接税、货物税等问题，还包括公债问题，但他对西方财政学的影响主要在对政府与市场关系的探讨上，提出并系统地阐述了折衷主义的国家适度干预理论。约翰.穆勒对他的折衷主义见解作了如下总结：“被普遍承认的政府职能具有很广的范围，远非任何死框框所能限定，而行使这些职能所依据的共同理由除了增进普遍的便利外，不可能再找到其他任何理由；也不可能用任何普遍适用的准则来限制政府的干预，能限制政府干预的只有这样一条简单而笼统的准则，即除非政府干预能带来很大便利，否则便决不允许政府进行干预。”

4、魁奈(F.Quesnay)

魁奈（1694~1774），18世纪后半期法国重农学派创始人和重农学派最有影响的代表人物，古典政治经济学的杰出代表之一，曾任宫廷御医，被封为贵族。他主张人类社会的“人为秩序”必须符合自然规律，而符合自然规律的途径是实现经济的自由放任，他反对重商主义的国家干预经济的政策。

魁奈对税收转嫁问题进行过系统地论述，他认为，土地纯产品是唯一的税源，因此一切税收最终都会转嫁由地主负担。税收转嫁于归宿问题的发展，同当时经济学中有关价格和分配理论存在密切联系。因此他也主张实行土地单一税。

其主要著作有：《租地农场主》（1756）、《谷物》（1757）、《关于人口、农业

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和商业的饶有兴趣的提问》（1758）、《经济表》（1758，1759）、《关于货币利息的考》（1766）、《经济表的算术图式分析》（1766）、《赋税论》（1902）、《人口论》（1908）。

5、瓦格纳(A.Wagner)

瓦格纳（1835~1917）19世纪下半叶，德国新历史学派代表人物瓦格纳推出了代表巨著《财政学》，瓦格纳为代表的德国财政学在很大程度上为现代财政学奠定了基础，对以后西方的财政理论和政府的财政决策产生了较大影响。

瓦格纳是近代财政学的创建者。他一方面反对自由主义经济政策，承认国家对经济活动具有积极的干预作用，另一方面又谋求改正所得分配的不公现象以解决社会问题。他认为国家活动应把法律与权力目的与文化和福利目的这两个国家目的有机地结合在一起加以实施，为此应形成一种给予机制，这就是财政的经费体系，构成财政需要体系。他提出了三条重要的财政经费原则：一是应有正当自主的财政监督组织；二是应遵守节约的原则；三是应兼顾国民所得与财政需要的原则。

特别需提到的是，瓦格纳论述了公共活动特别是国家支出的膨胀问题，这就是被后人所称的“瓦格纳法则”。瓦格纳说：“财政经济就是为筹集完成国家总体经济机能的任务所必须的物质辅助手段，而不能不进行的活动。由此可见，财政经济范围必须随各时期的国家任务、国家活动的范围以及种类而决定”。“从不同国家及时代比较，进步国家中央及地方政府的活动呈现有规律的扩大的趋势。这种扩大既系外延的又系内含的，即在中央及地方政府不断提出新任务的同时，有的职能也在进一步扩大。于是国民经济的要求，乃更广泛更充裕，为满足这些涌现的需要，可由中央及地方政府经费增加的统计上，雄辩地说明这一点。”瓦格纳这两段话说明财政是为国家服务的，而且随着国家职能的扩大，财政活动范围也必然会随之扩大。

其主要著作有：《银行学说论》（1857）、《金融学》（1871~1872）、《财政学》（1877~1901）、《社会经济学理论》（1907~1909）。

“边际革命”财政理论与公共产品理论代表人物（19世纪70年代至20世纪

80年代）

6、阿尔弗雷德.马歇尔(A.Marshall)

阿尔弗雷德.马歇尔(1842-1924)是19世纪末20世纪初的英国及至世界最著名的经济学家，剑桥学派的创建人。1842年出生于苏格兰一个银行职员家庭。1861年进入剑桥大学圣约翰学院学习数学并获得学士学位，并被选为圣约翰学院教学研究员。但1877年由于他和玛丽.佩利——一个他过去的学生结婚，被迫辞职。随后，他先后担任布里斯托尔大学校长，牛津大学、剑桥大学讲师和教授。

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他参加过英政府组织的政策咨询活动，还曾是1890-1994年皇家劳工委员会颇有影响的成员。1880年，他担任英国协会第六小组的主席，正式领导了创建英国（后改为皇家）经济学会的运动。.马歇尔是剑桥大学教授，也是英国正统经济学界无可争辩的领袖。他以英国传统经济学为基础，吸收并综合各派经济学说，试图重建政治经济学体系。他从商品的边际效用决定需求、生产费用决定供给的见地出发，以供求论为中介，提出均衡价格理论，并以此为基础建立生产、交换、分配理论。

他于1890年发表的《经济学原理》，被看作是与斯密《国富论》、李嘉图《赋税原理》齐名的划时代的著作，在英语世界替换了古典经济学体系。其供给与需求的概念，以及对个人效用观念的强调，构成了现代经济学的基础。这本书在马歇尔在世时就出版了8次之多，成为当时最有影响的专著，多年来一直被奉为英国经济学的圣经。而他本人也被认为是英国古典经济学的继承和发展者，他的理论及其追随者被称为新古典理论和新古典学派。同时由于他及其学生，如J.M.凯恩斯，J.S.尼科尔森，A.C.庇古，D.H.麦格雷戈等先后长期在剑桥大学任教，因此也被称为剑桥学派。

在20世纪50年代以前，马歇尔与他的学生庇古所形成的公共财政理论传统即盎格鲁—撒克逊传统，一直代表着英美财政理论的主流。在税收问题上，马歇尔最早提出中性税收原则的概念并形成了自己的税负转嫁和归宿论。他认为，税收会影响纳税人的生产和消费决策，同时会使市场价格发生扭曲，从而导致资源配置效率的低效，因此要尽可能保持税收对市场机制运行的“中性”；而税负转嫁的主要途径是价格变动，转嫁的幅度取决于供求弹性。

马歇尔主要著述有：《对杰文斯的评论》、《关于穆劳动力先生的价值论》、《对外贸易的纯理论与国内价值的纯理论》、《工业经济学》、《伦敦贫民何所归》、《政治经济学的现状：1885年2月在剑桥大学的就职演说》、《统计学会杂志》、《一般物价波动的补救措施》、《经济学原理》、《经济学精义》、《关于租金》、《老一代的经济学家和新一代的经济学家》、《分配与交换》、《创建经济学和有关政治学分支课程的请求》、《经济骑士道精神的社会可能性》、《战后的国家税收》、《工业与贸易》、《阿尔弗雷德.马歇尔纪念集》、《马歇尔官方文献集》等等。

7、庇古(A.Pigou)

庇古（1877~1959），旧福利经济学的代表人物，马歇尔的学生，他着重研究福利经济学。《福利经济学》是庇古最著名的代表作。该书是西方经济学中影响较大的著作之一。它将福利经济学系统化，标志着其完整理论体系的建立。它对福利经济学的解释一直被视为“经典性”的。庇古也因此被称为“福利经济学之父”。

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