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合作社，也没有与龙头企业对接，农产品卖难问题仍然存在。特别是去年下半年以来，随着国际金融危机的持续蔓延和扩散，合作社和规模种养户贷款难、农产品销售难的问题更加突出，成为制约特色农产品发展的瓶颈。 2.6 XX县特色农产品发展概况
近年来，XX县县委、县政府下移工作重心，把发展特色农产品作为推进农业产业结构战略性调整、增加农民收入的重要途径，作为推进新农村建设的重要抓手，千方百计加大推进力度，通过深入开展调查研究，制定具体规划，出台政策措施，完善工作机制，开展结对帮扶，XX县特色农产品迅速发展。
主要特色产业持续健康发展，形成一定规模优势。设施农业面积1.03万h㎡，水果面积1.9万h㎡，红枣面积2.8万h㎡，其中冬枣1万h㎡，目前特色农产品专业村已发展到100余个，其中省级特色农产品示范村21个，市级特色农产品示范村9个，从事主导产品的农户数达到4.6万户，占专业村总户数的84%。
目前XX县已认定无公害农产品基地7个，面积0.16万h㎡，分别为双泉哈密瓜、埝桥油桃、冯村黄瓜、羌白西瓜、光大冬枣、许庄果品、官池秦川牛；认证无公害化农产品4个，总产4万t，分别为同州西瓜、同州黄瓜、露泉哈密瓜、英考苹果；认证绿色食品9个，总产47.8万t，“XX瓜果菜，绿色无公害”已逐步得到市场的认可。先后登记注册了“叶佳”牌水果、“常尝”牌蔬菜、“高实”牌脆瓜、“红星”牌冬枣等20个农产品品牌。
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农民组织化程度不断提高。全县已建立各种农民专业合作社328家，其中种植业186家，畜牧业112家，渔业、林业、手工业等其他30家，入户农户1万余户，带动农户5万余户，农民抵御市场风险的能力进一步得到提高。
产业化进程明显加快。全县已发展涉农企业150余家，其中市级以上农业产业化龙头企业50家，有二十余家企业与特色农产品基地联接紧密，带动作用明显，年加工各种农产品6万t，储藏保鲜能力逾10万t。
农村经济加快发展。据示范村台账统计，2009年示范村农民人均纯收入达3495元，较同期全县农民人均纯收入高出245元，辐射带动206个推进村，特色农产品在新农村建设和现代化农业发展中的作用日益显现。
产业规模小。据统计，全县21个省级特色农产品示范村总耕地面积为0.3万h㎡，平均每寸12.67 h㎡，总人口4.1万，平均每寸1950人，主导产业经营收入1.46亿元，平均每村697万元，人均产值3580元，产业规模十分有限；若细算到每个分产业，则产业规模更加偏小，努力做大特色农产品规模以上为当务之急。
产业类型单一。全县105个特色农产品专业村共涉及种植业、养殖业、加工业三大产业类型，其中种植业87个，养殖业15个，农产品加工业3个，传统的种养业仍然是特色农产品主要产业类型，而简单的原料输入仍是特色农产品的主要产品形式。特别是农产品储藏、加工、运输、销售等产后缓解发展不足，大量产业利润未得到有效开发。
龙头带头不强。由于我县工业发展 尚处于起步阶段，龙
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头企业规模小，“公司+农户”、“公司+合作社+农户”等产业化组织形式利益联结机制还不健全，“龙头”作用发挥不够充分。
品牌化发展滞后。全县已出现“同州”牌西瓜、“皇族”牌 油桃、“露泉”牌哈密瓜等令人耳熟能详的特色农产品品 牌，但整体来看，对创立品牌的重要意义认识还不到位，不少既有地方特色又有文化内涵的产品尚未注册品牌，缺乏精品名品。 2.7 项目区现状
一是产业规模还不够大。目前我县主导产业除了反季节瓜果菜已成规模，而其他产业规模偏小，而且分布较为零散，难以实现集约化经营，规模效益不明显。二是规划指导还不够细。部分专业村的产业发展在一定程度上处于起步阶段，缺乏整体规划和有力指导，还不能适应发展现代农业的要求。三是龙头企业带动能力还不够强。与我县特色农产品发展规模和需求相比，龙头企业的数量和规模仍不够大，辐射带动力不足，不利于产业水平、产业规模的进一步提升。四是合作经济组织与农户、企业、市场的连接还不够紧密。农民专业合作经济组织还存在“弱、小、散”等问题，拉动特色农产品发展的作用不明显。
第三章 项目建设的必要性和可行性
3.1 项目建设的必要性
一、建设特色农产品展销中心是加强农业基础建设、促
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进现代农业发展、强化农业科技创新、建设社会主义新农村的一项系统工程，是稳定完善农村基本经营制度，健全基本公共服务，加强农村基层组织建设，落实党的强农惠农政策，抓好农业产业化园区、龙头企业、农民专业合作社的规范化建设和管理的有效途径。
二、建设特色农产品展销中心有利于加速农村剩余劳动力的转移，扩大就业，增加农民收入。特色农产品展销中心的发展，运用现代组织和管理方式，对生产、运输、仓储、包装、加工、配送、信息、销售等环节进行整合，实现一体化经营，为农户生产提供多功能综合性服务，必然会促进农村新的社会分工的形成，从而吸纳更多农村劳动力就业；还可以通过调整品种结构，减少生产的盲目性和风险性，从而降低社会经营成本，增强农民市场谈判能力和讨价还价能力，既可以使农民得到生产环节的收益，又可得到加工和销售环节的收益，实现多渠道增加农民收入。
三、建设特色农产品展销中心有利于推进农业产业化进程，促进现代农业发展。发展特色农产品展销中心，可以利用电子商务及其组织管理方法，通过龙头企业的桥梁作用，有机连接种植、加工、销售环节，适应消费需求的快节奏，严格按照客户的个性化要求组织生产和流通，推广订单农业，不断扩大专业化种植基地规模，从而有利于推进农业产业化进程。现代物流业由于采用专有的物流配送体系，能够促进现代农业不断发展。
四、建设特色农产品展销中心有利于拉动XX及周边县市
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