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直接补贴，可以借鉴前些年为解决拖欠教师工资问题而采取的通过银行直接发放教师工资的办法，这样做不仅可以确保农民真正得到实惠，也有利于降低行政成本。退一步讲，即使暂时无法实现通过银行直接对农民进行补贴，也应该加强对农民“直补”的监督检查，把钱发到农民手里。
其二，对农民进行直接补贴，不应附加任何条件，剥夺农民的生产自主权。国家之所以实行对农民的直接补贴政策，最终目的还在于要营造良好的农业宏观发展环境，而不是取代市场对农业的调节作用。政府鼓励农民种植什么、限制农民种植什么，完全可以通过对不同的农产品实行不同的补贴标准来实现，用行政命令“逼农致富”的做法已经被实践证明是错误的。
其三，对农民进行“直补”不能取代国家给予农民的其他方面的优惠。对农业而言，“直补”并不能解决所有问题，在农业科技、农业环保等领域，农民仍然需要国家的大力扶持。而且，如果因为对农民进行了直接补贴就取消农民在其他方面享受的优惠政策，则“直补”也将难以达到预期效果。 8.食品补贴有哪几类？
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9.进口关税包括哪几种？
从量关税、从值关税、调节关税、差价关税 1、从量关税
定义：从量关税（specific duty/specific tariff）是以货物的计量单位（重量、数量、体积）为计征标准而计算征收的一种关税。
（2）作用效果
均衡数量减少，均衡价格升高；
国内供给增加，国内供给价格弹性越大，增幅越大； 国外供给降低，国外供给价格弹性越大，降幅越大；
自给率提高，且当需求价格弹性和国内供给价格弹性越大，效果越好；
农民收入增加，且当需求价格弹性和国内供给价格弹性越小，效果越好 2、从值关税 （1）概念
（2）作用效果同从量关税 3、调节关税 （1）概念
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（2）作用效果同从量关税 4、差价关税（撇油关税）
（1）概念：当某种商品的进口价格低于国内价格时，为保护国内生产和国内市场，按两者间价格差额征收的进口关税 （2）作用效果
提高国内农产品自给水平； 增加农民收入 稳定价格 （3）前提条件
所定的国内市场的目标价格应高于国外市场价格，并且必须低于Sd与D的交点； 国外市场必须很大；
产品的标准等级的到岸价格必须较易确定。
10.实行出口关税的目的是什么？出口关税有哪几种形式？ 目的：限制某种产品外流，避免由此引起的国内价格波动；保护国内某种稀缺资源
从量关税；从值关税；调节关税；差价关税 11.出口补贴有哪几种形式？
出口差价补贴；退还增值税；统包补贴
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12.进口限额作用原理和效果
1、作用原理：国内生产者以消费者的损失为代价，也以国外供给者的损失为代价而获得好处，只要国内需求中有相当一部分是通过进口来满足的，就可以借助进口限额政策来提高农产品自给率，提高农民收入及稳定价格。
2、作用效果
提高农产品自给率，国内供给和需求的价格弹性越大，效果越好； 提高农民收入，国内供给和需求的价格弹性越小，效果越好； 稳定价格（理论上可行，但实际中难以实现）
13.什么是市场结构政策？包括哪几种具体的政策措施？
市场结构政策是指那些不直接制约价格，而是制约市场各方的竞争关系，影响市场透明度，关系到市场的组织与技术设施，旨在提高市场运行效率的各种政策措施。
市场管制措施；提高市场透明度措施；改善市场技术设施措施。 市场管制措施表现为垄断措施与反垄断措施 垄断措施是计划经济国家经常采用的措施，其目的为： 体现国民经济的计划特征 有效地冻结价格 平均分配稀缺产品
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垄断措施可能产生的负作用： 经营部门经营效率较低
供求关系的变化不能得到及时反映，导致供求失衡 反垄断措施具体表现为制定、执行反垄断法 改善市场透明度的具体措施 ? 实行质量分等定级 ? 实行产品标识管理 ? 举办有组织的市场活动 ? 进行市场行情通报 进行市场研究与预测
14.市场透明度的含义、重要性以及提高市场透明度的措施是什么？ 市场透明度是指市场活动参加者对于市场行情，既对供求数量、质量和价格的了解程度。 市场透明度的重要性
? 对生产者来讲，较好的市场透明度是其利润最大化的重要前提条件；
? 对消费者来讲，一个好的市场透明度是消费者的需求得到最充分满足的必要条件；
? 对营销者来讲，一个好的市场透明度是实现利润最大化的前提条件；
? 对国家行政管理机关而言，市场透明度对实行高效的市场管理具有十分重要的意义。
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